МОСКВА, 25 декабря. /ТАСС/. Введение Россией продовольственного эмбарго добавило порядка 1,2 процентного пункта в инфляцию 2014 года (ожидаемый уровень 10%) и 0,8 процентного пункта - в инфляцию 2015 года (ожидаемый уровень 8%).
Соответствующие расчеты содержатся в докладе "Сценарии развития российской экономики в условиях санкций и падения цен на нефть", подготовленном по заказу Комитета гражданских инициатив. Авторами документа является группа экспертов под руководством директора Центра развития ВШЭ Натальи Акиндиновой и главы Экономической экспертной группы Евсея Гурвича.
Авторы доклада отмечают, что введенный в начале текущего года запрет на импорт мяса из стран Евросоюза, а также ряд других запретов на импорт продовольственных товаров привели к увеличению инфляции на 0,7 процентного пункта.
Другим значимым фактором инфляции в 2014-2015 годах стало масштабное ослабление рубля вследствие резкого снижения цен на нефть и санкций в отношении России.
"Ослабление рубля в 2014 году происходило в несколько этапов: в начале 2014 года (реакция на изменение денежно-кредитной политики США) - привнесло в инфляцию дополнительно 0,3-0,4 процентного пункта, весной-летом 2014 года (реакция на присоединение Крыма и введение санкций против РФ) - вклад в инфляцию 1,2 процентного пункта, осенью (реакция на снижение цен на нефть) - вклад в инфляцию 1,2 процентного пункта. Таким образом, совокупное влияние описанных выше факторов оценивается на уровне 4,7 процентного пункта", - говорится в докладе.
По мнению аналитиков, ощутимая девальвация рубля, происходившая в ноябре-декабре 2014 года, отразится на динамике потребительских цен в начале 2015 года. Согласно их прогнозу, вклад ослабления рубля в инфляцию 2015 года оценивается на уровне 2,7 процентного пункта.
Двойной шок - падение цен на нефть и санкции - могут иметь крайне негативные последствия для экономики РФ, особенно в 2015 году. Так, при цене на нефть $60 за баррель в 2015 году падение ВВП РФ может составить 4,1%, средний обменный курс - 58,6 руб. за доллар, говорится в докладе.
Силуанов: первые антикризисные меры правительства заработают в 2014 году
Медведев: правительство в 2015 году сосредоточится на решении проблем в экономике
Moody's ожидает падения ВВП РФ на 5,5% в 2015 году и на 3% в 2016 году
При построении прогнозов аналитики исходили из того, что все финансовые санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода (2014-2018 годы). "Вполне вероятно, что санкции, особенно введенные ЕС, будут сняты раньше, однако для нас важно понять, насколько длительным будет эффект санкций, если они сохранятся", - указывают они в докладе.
Данный вариант прогноза предусматривает цену на нефть в $60 за баррель в 2015-2018 годы.
Снижение инвестиций в основной капитал в следующем году при указанном сценарии может составить 17,5%, инфляция - 11%.
Доходы федерального бюджета в реальном выражении, по оценке экспертов, могут снизиться в 2015 году на 14,8%, дефицит бюджета составить 3,1% ВВП, Резервный фонд на конец 2015 года - $69 млрд.
Данный сценарий предусматривает, что средства Резервного фонда, размещенные в иностранной валюте, будут продаваться на валютной бирже, и затем полученные рублевые средства будут использоваться как источник финансирования дефицита. Такая схема позволяет поддержать курс рубля в рамках режима свободного плавания, отмечают эксперты.
Что же касается бюджетной политики, то предполагается, что правительство руководствуется действующим бюджетным правилом. Чтобы избежать ситуации, когда средства Резервного фонда будут исчерпаны и бюджет будет вынужден резко сокращать расходы, эксперты предполагают, что каждый год будет тратиться не более половины имеющихся средств Резервного фонда.
При этом, по оценкам аналитиков, после 2015 года макроэкономические показатели РФ постепенно скорректируются. Так, ВВП в 2016 и 2017 годах увеличится на 1%, в 2018 году - на 1,4%.
Средний обменный курс в 2016 году составит 51,3 руб. за доллар, в 2017 и 2018 годах - 52,2 руб. и 52,1 руб. за доллар соответственно.
Инфляция замедлится до 6,3% в 2016 году. В 2017 и 2018 году этот показатель составит 5,2 и 4,5% соответственно.
Инвестиции в основной капитал, как полагают аналитики, в 2016 году вырастут на 3,3%, в 2017 году - на 1,9% и в 2018 году - на 3,1%.
Эксперты отмечают, что наибольшие трудности концентрируются в бюджетной сфере.
Если физический объем ВВП на протяжении 2014-2018 годов не будет меняться, то реальная величина доходов бюджета за пять лет падает почти на 30%, дефицит бюджета (в рамках следования бюджетному правилу) достигает почти 6%, к концу периода Резервный фонд оказывается практически исчерпан.
Так, снижение доходов федерального бюджета в реальном выражении в 2016 году прогнозируется на 12,1%, в 2017 и 2018 годах - на 2,4 и 2,1% соответственно. Дефицит бюджета в 2016, 2017 и 2018 годах может составить 5,7% ВВП, 3,3% ВВП и 2,1% ВВП.
Резервный фонд на конец 2016 года может составить $35 млрд и снизиться до $9 млрд на конец 2018 года.
При таком варианте развития экономики подразумевается крайне жесткая бюджетная политика. В противном случае возникает серьезный риск выхода инфляции из-под контроля.
Автор: КОРИЩЕНКО КонстантинКорищенко
Константин
От девальвации через инфляцию к росту
Перейти в раздел МненияИсточник: itar-tass.com