«По экспертным оценкам, приблизительно 97% этой суммы - авансы. Каждый год мы наблюдаем одну и ту же картину: низкий процент исполнения бюджета вплоть до IV квартала, а в ноябре - декабре начинаются массированные расходы», - пояснила Голикова.
Минфин связывает такую ситуацию с оплатой контрактов и выплатой двойной заработной платы в декабре. Однако реальная причина по мнению Голиковой, - оплата в конце года авансов по заключенным контрактам и в ряде случаев - попытка сохранить бюджетные деньги, оплата, в том числе без объемов выполненных работ, а приемкой работ ведомства уже занимаются в следующем году.
Относительно инаугурационных указов президента и связанных с ними нагрузки на региональные бюджеты, Голикова раскритиковала администрации регионов. Они, по ее мнению, плохо рассчитывают расходы. «Да, у регионов нет четкого понимания, сколько стоят мероприятия указов, - они постоянно меняют оценку. По итогам девяти месяцев расходы на все мероприятия по реализации указов оценивались ими в 2,2 триллиона рублей, а по итогам года произошла корректировка в меньшую сторону. Либо регионы ошибаются каждый раз в оценке, что маловероятно, либо пытаются подогнать финансовое обеспечение указов под возможности бюджетов», - сказала она.
При этом глава Счетной палаты не считает, что несбалансированность региональных бюджетов возникла из-за исполнения инаугурационных указов президента. «Минфин делал также оценку прогноза консолидированных бюджетов регионов на 2013 г. Исполнение оказалось принципиально другим: доходы меньше, чем прогнозировалось, на 900 миллиардов рублей, дефицит выше в 4,2 раза - 642 миллиарда рублей. Основная потеря доходов регионов связана с недополученным налогом на прибыль - это почти 300 миллиарда рублей, то есть половина дефицита региональных бюджетов», - отметила Голикова.
В то же время, считает Голикова, прозванная во время работы в Минфине «Королевой бюджета», у федерального бюджета есть дополнительные резервы для помощи регионам.
Источник:lenta.ru