То, что закон внесен депутатами, не означает, что эти депутаты сами его и написали. «Коммерсант-Власть» приводит в пример закон, запрещающий иностранцам владеть большими долями в российских СМИ, и так называемый «закон Ротенберга» (о компенсации из бюджета РФ изъятых у россиян за рубежом средств). Закон о СМИ написали в управлении внутренней политики, а «закон Ротенберга» подготовили в главном правовом управлении. Формально законы внесли депутаты Госдумы.
То же самое было с законом об «иностранных агентах». Само название «иностранные агенты» в управление внутренней политики спустило «кремлевское руководство». Оно же потребовало придумать, как это понятие ввести в законодательство. В итоге под законопроектом подписались многие депутаты Госдумы.
Как пишет «Коммерсант-Власть», для думской оппозиции предусмотрены послабления - она может сама выбирать депутатов, которые будут вносить разработанные в администрации президента законопроекты. «Они особые, чтобы сохранить им имидж оппозиционности, им самим разрешается дать "автора"», - иронизирует собеседник «Власти».
Источник:meduza.io