Это послание должно было прозвучать после Нового года. Перенос на ноябрь Назарбаев объяснил необходимостью оперативно реагировать на внешние вызовы. "Падение цен на наши экспортные товары приводит к снижению поступлений в бюджет, но при этом перед правительством ставится непростая задача - обеспечить все социальные обязательства перед народом в полном объеме", - заявил Назарбаев.
Речь идет, конечно же, о падении цен на нефть, от экспорта которой Казахстан получает 52% поступлений в государственную казну. О пересмотре бюджета Астана заявила еще в сентябре. По данным ВВС, сейчас Казахстан ведет переговоры с Goldman Sachs о перекредитовании при выплатах внешнего долга.
В настояще время неокторые из основных показателей Казахстана таковы: ВВП на душу населения превысил 13,5 тыс долларов, уровень бедности в республике составляет 3%, безработица - 5%, что существенно ниже запланированных показателей. Но патриарх казахстанской политики предвидит долгие годы кризиса. "Геополитический кризис, санкционная политика ведущих держав дают дополнительные препятствия для восстановления мировой экономики, - заявил Назарбаев. - Я из своего большого опыта просто предчувствую, что ближайшие годы станут временами глобальных испытаний в мире и для нас тоже. Будет меняться архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут не все государства, этот рубеж перейдут только сильные, сплоченные народы и страны".
По словам Назарбаева, Казахстан, находясь близко "к эпицентру геополитического напряжения", особенно уязвим. "Поэтому нам необходимо оперативно пересмотреть некоторые позиции, также внести корректировки в планы на предстоящий период", - пояснил он. По мнению Назарбаева, времени на раскачку у страны нет, антикризисные меры надо реализовать уже с 1 января.
Основой казахстанского НЭПа должен стать пятилетний план инфраструктурного развития стоимостью $30 млрд, из которых 85% составят внешние инвестиции. Сюда входит строительство автобанов, железных дорог, развитие авиасообщения, энергетической инфраструктуры на юге страны, реиндустриализация, модернизация ЖКХ, строительство арендного жилья, новые места в школах и детсадах, кредитование малого и среднего бизнеса. Определены 10 основных вузов, на базе которых будут готовить кадры для химической и нефтяной промышленности и для металлургической индустрии.
Назарбаев сообщил о выделении на поддержку экономического роста страны дополнительно до $3 млрд из Национального фонда республики ежегодно в течение ближайших трех лет. По его словам, в Нацфонде собрано более 105 млрд долларов.
"Нурлы Жол" станет двигателем роста нашей экономики на ближайшие годы. Только за счёт строительства дорог будут созданы новые 200 тысяч рабочих мест. А это означает занятость и рост доходов населения. "Нурлы жол" произведет мультипликативный эффект и на другие отрасли экономики", - заявил Назарбаев.
Судя по содержанию речи, на фоне новой холодной войны РФ с Западом Казахстан также рассчитывает на рост внешних инвестиций. Президент сообщил, что в реализации проектов готовы участвовать более чем 100 стран и различные международные организации. "Например, Всемирный банк, АБР, ЕБРР, Исламский банк развития, с которыми правительство провело переговоры, и я со всеми встретился, уже готовы выделить сумму порядка $9 млрд", - сообщил глава государства. Как подчеркнул Назарбаев, в общем инвестиционном портфеле, который ожидает Астана, - около $40 млрд.
Безусловно, географическое положение Казахстана действительно позволяет ему стать не только сырьевым придатком более развитых государств, но и транспортным хабом между Россией и Китаем, Россией и Ираном, Россией и Южной Азией, включая выход в Персидский залив. Интерес к транспортным коридорам в этих направлениях велик: в частности, Москва заинтересована в прокладке вдоль восточного берега Каспия коридора Север-Юг в Иран. Китай также заинтересован в строительстве автодороги в Иран, но уже от своей границы. Продвигается также проект автотрассы Петербург-Казань-Казахстан-Китай. Есть и привлекательные проекты строительства железных дорог через Казахзстан.
Но с другой стороны, Казахстану, как и России, "чесаться" надо было раньше: не факт, что Астана сможет привлечь столько же внешних инвестиций, сколько в тучные годы. ЕС и РФ уже фактически выпали из числа инвесторов, поглощенные собственными проблемами. Учитывая, что ресурсы фондов нефтяных монархий Ближнего Востока относительно ограничены и ориентированы на вложения в западные активы, сейчас Назарбаев может рассчитывать только на деньги Китая и США. А это влечет как минимум два риска.
Во-первых, Китай, как показывает практика, дает в основном "связанные кредиты". То есть, на деньги китайских банков дороги будут строить сами китайцы на китайской технике и отчасти из китайских же материалов. Следовательно, мультипликативный эффект, по крайней мере, на этапе строительства, получит китайская экономика.
Во-вторых, если интуиция Нурсултана Абишевича не подводит и нефть не отрастет еще долго - то чем Казахстан будет эти кредиты отдавать в условиях предрекаемых Назарбаевым глобальных катаклизмов? Не получится ли так, что программа реиндустриализации и развития инфраструктуры Казахстана на заемные деньги обернется разделом Казахстана между Китаем и США?
Источник:rosbalt.ru