"В ЕАЭС мы не хотим повторять ошибок Евросоюза"

- Александр Сергеевич, соглас-ны ли вы с утверждением некоторых ваших коллег о том, что украинские события - это реакция Запада на ев-разийскую интеграцию?

- Такой взгляд мне кажется узким. Более того, я раз-деляю мнение тех политиков, которые озабочены тем, чтобы украинские со-бытия не ослабили акцентированного внимания к развитию евразийского проекта. Евроатлантические оппонен-ты России не скрывают раздражения созданием Евразийского союза и, ви-димо, считают, особенно в Вашингто-не, что обстоятельства вокруг Украи-ны могут затормозить евразийскую траекторию.

Москва, Минск и Астана правильно поступили, не откладывая намечен-ного «запуска» Союза. Стратегиче-ское значение евразийской интегра-ции трудно переоценить. Это один из самых фундаментальных вопросов повестки дня России и ее соседей. Руководство страны это понимает, и поэтому никакие политические по-трясения не должны нас расшатывать и останавливать на избранном пути. После дезинтеграции СССР большин-ство руководителей первого поколе-ния новых постсоветских государств страдали чрезмерным эгоизмом, зам-кнутостью, излишней опасливостью, отрицая саму мысль о любых формах интеграции. Но этот этап позади. Ни-куда не деть общее наследство много-вековой созидательной истории и до-брых отношений народов наших стран.

Евразийская интеграция - не плод ка-бинетных умствований, а закономер-ный процесс. Развить успех удалось благодаря сильной политической воле. Воздадим должное инициатору идеи евразийства в постсоветских услови-ях Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, лидеру Беларуси Алексан-дру Лукашенко, последовательности и стратегическому взгляду Президента Владимира Путина.

История ЕАЭС могла бы начаться с другой геоэкономической конфигура-ции. Конечно, он был бы масштабнее и сильнее в случае вхождения в его со-став Украины. К сожалению, ни один из ее руководителей двух последних десятилетий не сделал ни одного ша-га в направлении интеграции, разуме-ется, с учетом современных реалий и рыночной экономики. Никто. Были по-пытки со стороны Виктора Януковича, но их отличала непоследовательность, растерянность, нерешительность. Все это обернулось драматически и для украинского народа, и для него самого.

- В ежегодном докладе Интеграци-онного клуба при Председателе Совета Федерации за 2014 год еще явственна мысль о возможности присоединения Украины к Евразийскому союзу. Какие принципиально новые представления появились в докладе за 2015 год?

- Реальность из-менилась. Главное, что сейчас Евра-зийский союз уже заработал. Отсюда - подоспевшие задачи. Ему предстоит утвердить свои позиции в системе международных и региональных организаций. Многие из тех, кто постоянно в теме интеграционных дискуссий, не переворачивают страницу, связанную с Украиной, и не ставят точку. Еще на-ступит время, когда все пелены спа-дут с глаз и всё, что связывает наши народы, развернет их в солидарном векторе.

- Новые вызовы перед Россией - санкции Запада, стремление США если не изолировать, то сдерживать Россию, о чем прямо заявил Прези-дент РФ В. Путин, естественно, не об-легчают процесс интеграции. Что мы можем им противопоставить?

- Политика на-шего государства формируется не на логике противопоставления. Незави-симо от чьих-то попыток изолировать Россию будут решаться согласованные в рамках Евразийского союза про-граммные задачи. Конечно, нас бес-покоят шаги по сдерживанию России, противодействие раскрытию нашей страной своего геополитического, эко-номического и гуманитарного потен-циала. Наш ответ лежит в плоскости наращивания усилий по формирова-нию ЕАЭС с тем, чтобы он занял по-добающее ему место в системе меж-дународных организаций.

И в этом смысле 2015 год предоставляет хоро-шие возможности. В июле Уфа при-мет саммит БРИКС, а осенью - сам-мит ШОС. Я сторонник того, чтобы к данным событиям в широком смысле приурочить презентацию Евразийско-го экономического союза. Очень важ-на многовекторность и установление экономических, технических и науч-ных связей с Организацией Черномор-ского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Ассоциаци-ей Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Организацией Африканского единства (ОАЕ) и Лати-ноамериканской ассоциацией интегра-ции (ЛАИ).

Но отсюда вовсе не следует, что мы пересмотрели свое отношение к Европейскому союзу. Всем понятно, какую большую роль играет он в ны-нешнем мире. Особо подчеркну: ЕС остается ключевым партнером ЕАЭС. Мне кажется, что это понимают и ли-деры европейских грандов. Недавно Ангела Меркель публично заявила о целесообразности развития контактов и связей между ЕС и ЕАЭС, правда, увязав такую перспективу с ходом событий на юго-востоке Украины. Первая совместная обстоятельная и содержательная дискуссия в формате ЕС и ЕврАзЭС состоялась в Москве еще в 2011 году. Сейчас надо искать пути к ее возобновлению.

- Иногда Россию упрекают в том, что она недостаточно тщательно учи-тывает баланс интересов партнеров и своими действиями провоцирует угро-зы для них. Вы с этим согласны?

- Нет. У рос-сийских политиков, напротив, ино-гда даже наблюдается переусердие в плане того, чтобы никого не обидеть. Необходимость соблюдения партнер-ских, равноправных, предсказуемых отношений и желание избегать по-ступков, которые могут как-то навре-дить, должны быть нормой поведения. Если даже появляется какое-то не-понимание, то оно носит временный характер. Что касается лидера России Владимира Путина, то он всегда в ходе всех этапов становления ЕАЭС делает акцент на равенстве входящих в него государств. Здесь Москва не дает ни-каких поводов.

- Помните, как часто российское общественное мнение вставало на бе-лорусскую сторону во взаимных тамо-женных войнах?

- Я и говорю, что власть стремится одергивать предста-вителей корпораций, экономических и финансовых структур, излишне политизирующих свои заявления. Полити-ческая линия определяется не ими, а главами государств, воспринята наро-дами, поэтому каждый участник стро-ительства нашего интеграционного союза обязан учитывать чувствитель-ность любого сказанного слова.

Теперь насчет угроз для союзни-ков... Вопросы безопасности и борьбы против новых вызовов не обязатель-но решать в модели создания каких-то военных союзов. Между государ-ствами-членами Евразийского союза существует широкое двустороннее военно-политическое и военно-техни-ческое взаимодействие, все они входят в ОДКБ. Такие связи, а также глубоко проработанные механизмы использо-вания возможностей Договора о кол-лективной безопасности - гаранты наших солидарных действий в борьбе с современными вызовами. К их числу относятся, прежде всего, экстремистские попытки использовать религию как инструмент политики, терроризм и, конечно, сепаратизм.

- Как бы вы определили главные, на ваш взгляд, центростремительные и центробежные тенденции в евразийской интеграции? На что работает время?

- Очень важно всем занятым в структурах Евразий-ского союза на своих направлениях добросовестно выполнять поручен-ные задачи. Чаще обращаться к До-говору, содержащему в буквальном смысле тысячу страниц, где все де-тально изложено. Главное: в центре работы должен быть человек! Вот аксиома. Интеграционный процесс не может стать уделом только госслу-жащих. Это общее дело всех. Нужно объяснять, постоянно встречаться с людьми, чтобы идея интеграции, как говорил известный классик, овладела массами. Вот тогда возникнет широ-кая общественная поддержка, которая станет дополнительным фактором его продвижения.

Следует использовать в этом смысле и наступивший год, объявленный Го-дом литературы. Пусть появятся пере-воды на русский язык писателей, ны-не не знакомых россиянам, из стран ЕАЭС. Или их давно не издаваемых классиков. Пусть к традиционным встречам деятелей культуры в Аста-не и Азербайджане добавятся новые адреса и новые поколения представи-телей разных культур.

О центробежных тенденциях не имеет смысла говорить. Они во мно-гом рукотворны. Нужно реагировать на любое бюрократическое превыше-ние власти чиновниками, потому что оно сеет сомнения в важности евра-зийской интеграции. Давайте помнить, что все мы дети нашей недавней об-щей большой страны. Нельзя трудо-вых мигрантов делать пленниками темных или серых форм эксплуата-ции. Это раздражает и обижает людей.

- В качестве одного из достоинств евразийской интеграции называется то, что она более мягкая, нежели ев-ропейская, и совершенно лишена иде-ологической и политической составля-ющих. Нет ли одновременно слабости в том, что ЕАЭС основан лишь на го-лой экономике?

- Да, ЕАЭС боль-ше экономическая организация. Но надо знать и понимать, что не может быть экономики без политики и ши-рокого гуманитарного сотрудничества. Поверхностное сравнение истории Евросоюза и Евразийского союза по инерции продолжает сеять штампы типа, что у них с самого начала все делалось правильно и хорошо, а нам до них еще идти и идти... Между тем Европа, к сожалению, - место, откуда разгорелись две мировых войны толь-ко в ХХ веке, в результате чего сосед-ствующие в ней государства и народы долгие годы оставались повернутыми спиной друг к другу.

Но когда мы го-ворим о евразийской интеграции, то, пожалуйста, не забывайте о нашем огромном опыте общежития в рамках одного государства. Не все там было идеально, но очень многое из прежне-го пригодится и сейчас. Ментальность, допустим. Чувство солидарности и со-страдания. Уважение и взаимопроникновение культур. Священная память о Великой Отечественной войне. Взаи-мовыручка. Сегодня мы хотим инте-грироваться на новой основе, в соот-ветствии с представлениями общества XXI века, с учетом новых экономиче-ских условий и возросшего стремле-ния народов к самоидентификации.

Наша история располагает таким интеграционным арсеналом, каким Европа похвастаться не может. За время совместного проживания и со-вместной истории в Российском госу-дарстве ни один народ не исчез с эт-нической карты. Во всех республиках гигантскими темпами развивались на-ука, образование и промышленность, возникли национальные академии, развернулось индустриальное стро-ительство. В Узбекистане, Азербайд-жане, Казахстане помнят блестящих союзных хозяйственников - создате-ля атомной энергетики трижды Героя социалистического труда Ефима Славского, родоначальника большой не-фтегазовой промышленности страны Николая Байбакова, великого гидро-строителя Петра Непорожнего.

Есть причины тому, что в ЕАЭС все акцентировано на экономике. Поэто-му, когда наши союзники просят не забегать вперед, имея в виду расши-рение полномочий наднациональных структур, это надо уважать. Тем более что опыт Евросоюза показывает, каки-ми порой большими проблемами обо-рачиваются чрезмерное администри-рование и политизация всех вопросов. Что видно на примере Греции, а ранее - Испании и Кипра. Жесткий диктат проявляется и в вопросе навязывания всем членам ЕС единой точки зрения на Украину и санкции против России. Далеко не все согласны, но деваться некуда. Купол европейской пирамиды давит. Мы не хотим повторять оши-бок, свойственных системе управле-ния Евросоюзом.

- Не упускаем ли мы дополнитель-ные ресурсы развития интеграции, за-ложенные в гуманитарном взаимодей-ствии государств? Идущие в них про-цессы национальной идентификации все более отдаляют народы друг от друга. Яркая иллюстрация - Украина, где за 25 лет выковались поколения, видящие в России прямого врага.

- Я отношусь к числу тех политиков, которые счита-ют неоправданным предпочтитель-ное (то есть поэтапное) продвижение экономических, инфраструктурных и прочих хозяйственных проектов без равного параллельного внимания гуманитарному, культурному, обра-зовательному сотрудничеству. Такое отставание должно быть преодоле-но. Следует наладить обмен в сферах образования, литературы, культуры, молодежные контакты, то есть дать широкий простор человеческим и ду-ховным связям.

- Наверное, в новых форматах, а не в рамках декад культуры?

- Конечно, жизнь движется вперед, и многое меняется. Но отрицать то, что положительно воспринимали наши народы лишь по-тому, что это «старое», неправильно. Вот те же декады становились общими праздниками и для тех, кто в них участвовал, и тех, кто был их зрителем. Просто их надо проводить постоянно и в очень широком масштабе. Огром-ную роль, к счастью, играет фактор не исчезнувшей советской идентичности народов СССР. Люди разных возрас-тов в разных государствах СНГ любят старое советское кино, любимые пес-ни. Это тоже нас объединяет.

В этом году мы отметим 70-летие Победы в Великой Отечественной во-йне. Вот прекрасный повод дать моло-дежи уроки знания подлинной исто-рии войны, рассказать, за какие идеа-лы воевали их деды и прадеды. Напом-нить об удивительных явлениях, когда тыловые территории нашей страны стали родным домом для тысяч эва-куированных людей, предприятий и лучших творческих коллективов. До-статочно вспомнить, как тепло их при-няли на Урале, в Ташкенте, Ашхабаде.

- А в послевоенные годы вся страна помогала восстанавливать после сильнейших землетрясений те же Ашхабад, Ташкент и позже армянский Спитак... И еще кто-то говорит, что дружба народов - это миф.

- Чувство локтя, солидарности было огромным. Мне ка-жется, что об этом следует вспомнить нашим журналистам. Не стоит скеп-тически относиться к Евразийскому союзу, стратегическому смысловому понятию. За ним стоят Достоевский, Гоголь, Лев Гумилев. СМИ могут стать летописцами нынешнего историческо-го процесса, а не размениваться на со-блазн освещать эпатирующие моменты и мелкие эпизоды недопонимания.

- Вы уже давно говорите о необ-ходимости усилить в интеграционных процессах роль кавказских государств. Каким образом?

- В 2015 году Интеграционный клуб при Председателе Совета Федерации Валентине Матвиенко проведет в Махачкале представительную конференцию, на которой рассмотрим возможности сотрудничества приграничных регионов РФ с сопредельными государствами. Дело в том, что вопросы обеспечения безопасности Большого Кавказа исключительно актуальны. Уже много лет лидеры кавказских государств в силу нерешенных или замороженных конфликтов не имеют своей площадки для совместного обсуждения общекавказских проблем.

У СНГ, ШОС, ЕАЭС и других объединений свои форматы. Между тем проблем на Кавказе, как говорят, больше, чем горных вершин. Пришла пора стимулировать межкавказское сотрудничество на межгосударственном уровне. Это даст импульс взаимодействию и на других уровнях. Во-первых, Большой Кавказ - это мост между Европой и Азией. Во-вторых, здесь три моря и несколько перевальных дорог. И наконец, необыкновенное сочетание народов и религий, пришедших из глубины веков. Из-за наличия в этом регионе множества конфликтных узлов наши геополитические оппоненты в подходящий для них момент могут раскачивать кавказскую лодку и создавать России дополнительные сложности. Эти угрозы следует предупреждать.

Источник:russia-today.ru