В тексте письма на имя премьера Дмитрия Медведева отмечается, что значительная часть бюджетных денег, выделенных на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) двойного назначения, израсходована в 2011–2014 годах с нарушением федерального законодательства, - пишут «Известия» со ссылкой на свой источник, знакомый с содержанием послания.
По мнению генпрокуратуры, интеллектуальная деятельность в оборонных отраслях страны обычно остаётся без необходимой правовой охраны. Ряд госкорпораций и ведомств попросту не принимают получившиеся нематериальные активы на учёт и не используют их в рамках государственного оборонзаказа. В результате из года в год государством финансируются научные разработки военного, двойного и специального назначения, многие из которых не оканчиваются результативно.
За последние несколько лет заключено более 200 госконтрактов на сумму порядка 95 млрд рублей - по ним было зарегистрировано 450 патентов, которые никак не воплотились в жизнь, - говорится в документе.
По данным издания, в письме подчеркивается, что уже выявлены факты прямого причинения государству ущерба в размере около 1 млрд рублей при заключении контрактов на выполнение НИОКР военного, специального и двойного назначения по заказу Минпромторга России.
В рамках программы уничтожения запасов химического оружия Минпромторг в 2011–2013 годах заключил 18 госконтрактов на научные работы на сумму 513 млн рублей. При этом заказы не предусматривали патентования результатов исследований, и охраняемых результатов получено не было. Кроме того, по ряду изысканий на сумму в 600 млн рублей подрядчики Минпромторга предъявляли к оплате патенты, заявки на которые были направлены в Роспатент до заключения госконтрактов. По этим фактам Генпрокуратура направила материалы для проверки в следственные органы.
Тем не менее омбудсмен по интеллектуальной собственности Анатолий Семёнов поставил под сомнение выводы следователей прокуратуры. По его словам, непонятно, как они считали ущерб и каким образом непатентование может являться нарушением закона. Омбудсмен считает, что решение, будет патентоваться НИОКР или нет, остается за заказчиком.
Директор по научной работе ЗАО «Военаудит» Михаил Кириллов-Угрюмов полагает, что подобная ситуация связана с недофинансированием военных исследований. Он считает, что 23-летний период забвения для военной науки не прошел без последствий - сейчас выходят разработки 20-ти и даже 30-летней давности. При этом, эксперт подчеркивает, что патентовать военные исследования с коммерческой точки зрения бессмысленно – их нельзя продавать.
Решение проблемы, по сведениям источника «Известий», Юрий Чайка видит в изменении законодательства, делающего патентование обязательным условием финансируемых государством научных работ в интересах обороны и безопасности страны. Однако и эта мера не может решить все проблемы. По словам Натальи Золотых, гендиректора консалтинговой компании Transtechnology, только разработчик может в полной мере понять значение и перспективы использования того, что он патентует. Если введут обязательное требование регистрации патентов, то исследователи будут регистрировать в патентном бюро любую мелочь – только чтобы выполнить это условие, – полагает Зотолых.
Источник: russian.rt.com