"Майские указы" президента требуют новой экономической модели
Выступая 12 декабря с ежегодным президентским Посланием, Владимир Путин подверг критике правительство, которое, по его мнению, недостаточно эффективно работает на ниве исполнения его "майских указов". Эти указы либо не выполняются, либо выполняются так, что вызывают недовольство общества. Если дать волю фантазии и представить, что прямо там, в Георгиевском зале, президент предложил бы мне выступить с "содокладом", то я бы объяснил, почему существенная часть прогрессивных "майских указов" Путина невыполнима в принципе - уже безо всяких фантазий.Для начала вспомним, что такое "майские указы". Это пакет документов, которые Владимир Путин подписал сразу после своего вступления в должность президента 7 мая 2012 года. В ходе президентской гонки в качестве предвыборной программы Путин опубликовал в прессе несколько концептуальных статей, в которых рассказывал о главных направлениях своей деятельности в случае избрания главой страны. Подписанные в день инаугурации "майские указы" стали конкретизацией статей Владимира Путина. Указы касались долгосрочного социально-экономического развития России, для их реализации правительству ставилось в обязанность выполнение 218 поручений президента, 131 - в 2012-2013 годах, 87 - в течение следующих семи лет.
Речь шла об увеличении производительности труда и росте средней зарплаты в полтора раза, о создании к 2020 году 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест, о повышении к 2018 году заработной платы врачей, учителей и преподавателей вузов до 200 % от уровня средней зарплаты в субъекте Федерации. Указы касались экономической и социальной политики, обеспечения россиян доступным жильем и улучшения качества услуг ЖКХ. Кроме того, президент подписал указы о совершенствовании государственного управления, о реализации внешнеполитического курса страны, демографической политике государства.
Я и мои товарищи по партии искренне порадовались тому, что "майские указы" Путина включали в себя положения программы "Справедливой России". Сомнения вызывала лишь их выполнимость. Чем же был вызван наш скепсис?
Отчасти на этот вопрос 12 декабря ответил сам Путин. Обращаясь к гражданам страны, он отметил: часто приходится слышать, что для достижения целей, поставленных в мае прошлого года, не хватает средств. И сразу же заявил, что перемены экономической конъюнктуры не могут служить поводом для отказа от программ, пусть даже воплощение их в реальность требует очень больших затрат.
Президент подчеркнул, что основной причиной замедления экономического роста являются внутренние проблемы России. Я готов подсказать, какие именно.
"Майские указы" Путина носили ярко выраженный социал-демократический характер. Это главная причина, по которой "Справедливая Россия" их поддержала. Однако современная социально-экономическая модель России категорически не соответствует требованиям социал-демократии. Она "сконструирована" по либерально-консервативным схемам, а значит, существенной части президентских указов-2012 не суждено воплотиться в жизнь.
Разговоры о том, отправит или не отправит Путин в отставку правительство, начавшиеся в кулуарах сразу же после его выступления, я считаю досужими. Персоналии премьера и членов кабинета, безусловно, важны, как и конкретные действия правительства. Однако не менее важен "исторический сценарий" - определение того, куда мы идем, какие общественные отношения выстраиваем, на основе каких принципов распределяется национальное богатство, какие ценности исповедует государство, осуществляя свою экономическую политику.
Если это ценности социал-демократии, то для исполнения "майских указов" Путина нужно менять не правительство, а экономическую модель. Если ее не поменять, то большая часть указов президента останется всего лишь списком его благих намерений. Потому что невозможно снять хороший фильм, взяв за основу плохой сценарий.
Источник:novopol.ru