Замглавы ФАС: снижение объема топливного резерва не является критическим
МОСКВА, 17 ноября. /Корр. ТАСС /. Снижение объема топливного резерва в России до 1,3 млн тонн не является критическим и не должно привести к дефициту нефтепродуктов на внутреннем рынке. Об этом заявил замглавы ФАС (Федеральная антимонопольная служба ) Анатолий Голомолзин в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано во вторник.
"По данным Минэнерго на середину октября 2014 года, суммарные накопленные запасы автомобильных бензинов в целом по России составили чуть более 1,3 миллиона тонн. Важно, правда, чтобы эта цифра была проверяемой, а топливо, находящееся в резерве, реально доступным. Эта цифра отнюдь не является критической, тем более что снижение запасов происходило в условиях их задействования в период, когда были выведены в ремонт несколько НПЗ", - сказал он.
Как отметил Голомолзин, для недопущения дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке в периоды пикового сезонного спроса ФАС считает необходимым обеспечить постоянный контроль наличия соответствующих резервов и запасов у нефтяных компаний и их оперативное задействование в рамках нормативно закрепленного механизма.
"Речь идет о регламентации механизмов создания, хранения и расходования запасов нефтепродуктов крупнейшими игроками. Особо следует отметить необходимость нормативного закрепления публикации в общедоступных источниках оперативной информации о наличных запасах нефтепродуктов в нефтехранилищах. Недостаток информации порождает слухи, а слухи - верный спутник спекуляций", - заявил замглавы ФАС.
По его словам, механизм формирования топливного резерва необходимо усовершенствовать. В частности, как отметил Голомолзин, нефтяные компании осуществляют накопление топлива в соответствии с рекомендациями Минэнерго. При этом в качестве контрольных временных точек берутся два временных промежутка в году, по достижении которых нефтяные компании должны обеспечить накопление запасов.
"К примеру, по автомобильным бензинам такими точками отсечения являются 1 мая и 1 октября. Однако, как показывает практика последних лет, данная система зарекомендовала себя как не очень эффективная и гибкая. Имеют место случаи, когда резервы не создаются в условиях низкого спроса либо продолжают накапливаться, когда есть острая необходимость их срабатывать", - сказал Голомолзин.
Предложения по реализации нефтепродуктов по своповой схеме
Анатолий Голомолзин также заявил, что ФАС направила в правительство предложения по вопросу о реализации нефтепродуктов по своповой схеме.
"Предложения, подготовленные ФАС совместно с заинтересованными организациями и органами власти, в том числе Минвостокразвития, направлены в правительство. Как показало обсуждение с нефтяными компаниями и Росморпортом, технологические возможности для реализации подобной схемы имеются. Российская нефть может перерабатываться на НПЗ, расположенных за рубежом, причем как на Востоке, так и на Западе. Эта схема может быть реализована уже в ближайшее время", - сказал он.
По словам Голомолзина, такой схемой уже воспользовались в Казахстане, когда там сложилась ситуация недостаточного производства собственных нефтепродуктов.
"ФАС ожидает от российских участников рынка конкретных предложений на эту тему", - отметил Голомолзин.
По его словам, своповые сделки, позволяющие вовлекать дополнительные объемы высококачественного топлива на российский рынок, могут быть реализованы разными способами. В частности, как отметил Голомолзин, рассматриваются варианты "обмена" (свопа) имеющихся в избытке на внутреннем рынке нефтепродуктов на недостающее качественное топливо, произведенное как на НПЗ, владельцами которых являются российские компании, так и на других НПЗ.
"Они могут потребовать изменения в таможенном законодательстве - это долговременный процесс, либо введения специального таможенного режима. Это решение должно обсуждаться в рамках Таможенного союза", - сказал он.
По словам Голомолзина, существует возможность установления решением Евразийской экономической комиссии специальной таможенной процедуры в целях реализации схемы своп-операций с уточнением номенклатуры /кодов/ вывозимых и ввозимых нефтепродуктов, а также перечня лиц, которыми данная специальная таможенная процедура может быть использована.
К чему предлагается обязать владельцев НПЗ
Замглавы службы рассказал, что ФАС предлагает законодательно закрепить обязательность владельцев нефтеперерабатывающих заводов согласовывать временный вывод производств в ремонт с уполномоченным правительством федеральным органом исполнительной власти.
"Вывод НПЗ в плановый ремонт осуществляется по согласованию с Минэнерго. При этом нормативно-закрепленный механизм этого вывода сейчас отсутствует. Это негативным образом сказывается на ситуации на рынке", - сказал Голомолзин.
По его словам, на сегодня имеются факты нарушения не только сроков вывода из ремонтов НПЗ, но и одновременный вывод в ремонт нескольких НПЗ.
"По мнению ФАС, необходимо законодательно закрепить обязательность владельцев НПЗ согласовывать временный вывод производств в ремонт с уполномоченным правительством федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, нужно предусмотреть ответственность лиц, нарушающих установленный порядок, а также обязательность раскрытия информации об объемах добытой нефти и остатках на нефтехранилищах, об объемах переработанной нефти, произведенных нефтепродуктах, остатках нефтепродуктов на нефтеперерабатывающих заводах и нефтебазах хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынках нефти и нефтепродуктов", - сказал Голомолзин.
Источник: itar-tass.com
Минэнерго объяснило дефицит бензина на независимых АЗС Новосибирска и
ЭкономикаРоссийский топливный союз заявляет о дефиците топлива на независимых
ЭкономикаФАС разработала проект "дорожной карты" для снижения цен на мобильную
ЭкономикаПочему Путин не вводит войска на Украину?
ПолитикаБеларусь сокращает поставки топлива на Украину
ЭкономикаКазахстан снял ограничения на ввоз нефтепродуктов из РФ
Экономика"Роснефть" заключила сделку с BP на два миллиарда долларов
Политика"Газпром нефть" не планирует приобретать автозаправки в Крыму
ЭкономикаФАС начинает проверки цен на бензин в Крыму
ЭкономикаМинэнерго хочет ввести квоты на экспорт топлива
ЭкономикаРемонт НПЗ поднимет цены на бензин
Новости мира / ЭкономикаЭкспорт спровоцировал рост цен на бензин
ЭкономикаНефтяников заставят делиться прибылью с регионами
ЭкономикаВ 2014 году литр бензина подорожает на 3 — 4 рубля
Экономика"Газпром нефть" договорилась о покупке порта в Новороссийске
ОбществоФАС: цены на бензин в 2014 году вырастут на уровне инфляции
ЭкономикаФАС: нефтепродукты при распечатке резерва надо реализовать
ЭкономикаГлава ФАС высказался за распечатку резерва нефтепродуктов
ЭкономикаФАС ждет объяснений от нефтяников
ЭкономикаПродажу бензина "Евро-2" запретят с 1 января 2013 года
Новости мира