Энергоресурсы России: угольная энергетика и экология

Россия занимает пятое место в мире по добыче угля после Китая, США, Индии и Австралии, а также третье место в мире по его экспорту. Уголь - это 5-й крупнейший товар в России, а совокупная годовая выручка от его экспорта в 2013 году составила 12 млрд. долларов США. Угольная промышленность обеспечивает более 150 тысяч рабочих мест для занятых в добыче и переработке угля, а также десятки тысяч рабочих мест в смежных или зависимых отраслях промышленности и энергетики.

Российский уголь на внешних рынках
Как экспортный товар, российский уголь представлен на двух основных рынках - атлантическом и азиатско-тихоокеанском, а среди наиболее крупных импортеров российского угля - Великобритания, Польша, Латвия, Украина, Турция, Китай, Япония и Южная Корея.

Атлантический рынок оценивается в 270 млн. тонн, из которых 32% обеспечивается за счет российских поставок. Этот рынок имеет ограниченный потенциал роста в среднесрочной перспективе в силу столкновения двух тенденций. С одной стороны - стремление снизить потребление угля на территории стран ЕС согласно требованиям Киотских протоколов. Однако одним из результатов европейской декарбонизации стал рост тарифов на электроэнергию, что негативно сказалось на конкурентоспособности европейских товаров. Поэтому наряду с идеями по возобновлению развития атомной энергетики, в Европе нередки призывы к наращиванию использования угля. Есть основания полагать, что объем российских поставок угля на атлантический рынок будет зависеть не только от экономических, но также и от политических аспектов взаимоотношений России со странами-импортерами.

Азиатско-тихоокеанский рынок значительно больше атлантического - его объем составляет 900 млн. тонн и будет расти еще примерно на 5% ежегодно. На этом рынке основными конкурентами России выступают Австралия, Индонезия и США. Доля российских продаж на этом рынке составляет только 5%. Тем не менее, с учетом территориальной близости, а также общих планов по увеличению товарооборота между Россией, Китаем и Южной Кореей, доля российского угля на азиатско-тихоокеанском рынке будет увеличиваться. Препятствием на пути к этому может стать высокая стоимость транспортировки, которая может достигать 40-60% от себестоимости российского угля, а также последовательная политика Японии, КНР и Южной Кореи по развитию иных источников энергии, включая атомную энергетику и ВИЭ. Тем не менее, проекты по разработке месторождений на Дальнем Востоке и в Сибири имеют высокий потенциал для развития.

Внутреннее потребление угля
Экспорт сыграл важную роль в процессе модернизации угольной промышленности в 1990-х и 2000-х годах, став основным драйвером развития отрасли. Тем не менее, более половины добываемого угля потребляется на территории России. Порядка 50% используется для выработки электроэнергии, еще 20% - на коксохимических заводах и в металлургии, а 30% - в коммунально-бытовом секторе, на железнодорожном транспорте и в других отраслях хозяйства.

За последние два десятилетия роль угля как первичного источника энергии в России значительно снизилась. Многие электростанции и котельные были переведены на другие виды топлива, в первую очередь мазут и газ. По состоянию на 2011 год, объем производства электроэнергии на угле в России составил порядка 20% от общего объема выработки электроэнергии, а удельный вес угля в топливно-энергетическом балансе страны был равен 26%. Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года, принятой в 2009 году, удельный вес угля в топливно-энергетическом балансе страны к 2030 году увеличится с 26% до 34-36%. Достижение заявленных показателей планируется с учетом существующего потенциала роста в цементной и стекольной промышленности, коммунально- бытовом секторе, а также за счет прогнозируемого роста потребления угля в Сибири и на Дальнем Востоке при реализации крупных инфраструктурных проектов по строительству новых объектов угольной генерации. По программе социально-экономического развития Дальнего Востока, к 2030 году планируется ввод в эксплуатацию порядка 12 тысяч мегаватт мощностей угольной генерации. Таким образом, угольная промышленность в среднесрочной и долгосрочной перспективе становится одним из драйверов социально-экономического развития регионов Сибири и Дальнего Востока.

Угольная энергетика и экология
Очевидно, что экстенсивное развитие добычи и использования угля может приводить к серьезным последствиям для экологии. При открытой и шахтной добыче угля, его переработке и сжигании нарушаются элементы ландшафта земной поверхности, создаются обширные неплодородные территории, а на прилегающих территориях ухудшается качество воздуха и воды, увеличивается объем выбросов вредных веществ в атмосферу. С 2008 года в России на проведение рекультивации земель и на экологическое восстановление территорий, используемых для добычи угля, было потрачено свыше 7 млрд. рублей. Россия является членом ряда международных конвенций в сфере охраны окружающей среды, однако в конце 2012 года вышла из Киотского протокола, сняв с себя тем самым количественные обязательства по снижению объема вредных выбросов в атмосферу. Указ Президента о сокращении выбросов парниковых газов от 30 сентября 2013 года предусматривает обеспечение сокращения объемов выбросов парниковых газов до уровня не более 75% от объема 1990 года. План мероприятий находится в разработке.

Россия обладает значительными запасами угля, а угольная промышленность со времен стахановских подвигов является одной из важных отраслей экономики. Последние два десятилетия стали испытанием для угольной промышленности, которая подверглась реструктуризации. Однако именно она может стать важным фактором развития и модернизации экономики Сибири и Дальнего Востока.

Источник:foreignpolicy.ru