Кудрин может гордиться Силуановым

Все экономические проблемы России последних полутора лет происходят из-за Минфина.

В том, что экономика России сегодня в стагнации, виноват политика Минфин, который в последние полтора года планомерно выгребал из отечественной финансовой системы «лишние» деньги в резервные фонды. К такому выводу пришли эксперты на XIII Всероссийской конференции участников финансового рынка.

Например, в прошлом году бюджет был сведен с небольшим дефицитом, но в Резервный фонд было отправлено 700 млрд рублей. В результате на сегодняшний день размер Резервного фонда 2,8 трлн, а ФНБ – 2,9 трлн рублей, что составляет 8,4% ВВП России. Другими словами, 5,7 трлн рублей или почти половина от 12 трлн расходной части государственного бюджета на 2013 год, изъяты Минфином из отечественной экономики, и работают на рынках США и Евросоюза.

Правда, сейчас чиновники опомнились, и пытаются вернуть хотя бы часть этих денег в экономику путем вложения в инвестпроекты. Однако окупаемость этих «мегапроектов», как считают эксперты, весьма сомнительна. Но главное, такое масштабное вливание средств в экономику «искусственным путем», наверняка приведет к столь же масштабному их расхищению чиновниками. В любом случае, было бы гораздо лучше, если бы эти деньги, накопленные после кризиса на росте нефтедоходов, поступали бы в экономику своевременно и «естественным путем».

Стабилизационный фонд был создан экс-министром финансов Алексеем Кудриным в 2004 году, с той поры в него регулярно изымались из экономики «лишние» деньги. В 2008 году Стабфонд был разделен на Резервный фонд и ФНБ, которые поглощали львиную долю нефтедолларов, поступающих в бюджет. Эту порочную практику «идеологический наследник» Кудрина – министр финансов Антон Силуанов, закрепил в прошлом году так называемым «бюджетным правилом», которое, по замыслу, должно было избавить отечественную экономику от нефтегазовой зависимости. Однако на деле оно не помогло, зато начисто «избавило» Россию от экономического роста, который в нынешнем году замедлился до размера статистической погрешности.

Свою точку зрения на то, почему министр Силуанов столь упорно переводил российские деньги в американские и европейские госбумаги, «СП» высказал известный экономист Владислав Жуковский.

- Весьма вероятно, что нынешний глава Минфина Антон Силуанов изо всех сил старается не отстать от своего наставника Алексея Кудрина, который «за верную службу» интересам Запада не раз признавался лучшим министром финансов то мира, то Европы, то стран с развивающейся экономикой. Сначала в 2004 году контролируемый британскими банкирами журнал «The Banker» признал его «мировым министром финансов» и «министром финансов Европы» за создание Стабилизационного фонда – инструмента изъятия денег из отечественной экономики. Затем в 2006 году издание «Emerging markerts» признало его «лучшим министром финансов европейских стран с развивающейся экономикой». А в 2010 году журнал «Euromoney» признал его «лучшим министром финансов года» за то, что Кудрин не стал распечатывать «нефтегазовую кубышку» для поддержки реального сектора экономики России, как это сделали в Китае, Японии, и в странах - нефтеэкспортерах. И продолжил спасать финансовую систему США и Европы деньгами резервных фондов. А у себя мы получали экономоческий спад и деградацию промышленного потенциала.

«СП»: - И министра Силуанова, наверное, тоже скоро признают «лучшим» за «бюджетное правило», позволяющее Америке жить в долг?

- Вполне возможно, ведь финансовая олигархия лондонского Сити и нью-йоркского Уолл-Стрит весьма высоко ценит тех, кто готов добровольно ежегодно приносить в бюджетную систему США и на финансовый рынок десятки миллиардов долларов. Ради таких ценных кадров не жалко никаких грамот и званий. К слову сказать, в 1997 году, прямо накануне августовского дефолта 1998 года, издание «Euromoney» по результатам опроса финансовых спекулянтов и банкиров признало тогдашнего министра Анатолия Чубайса лучшим министром финансов года.

«СП»: - То есть, «лучший министр» для финансистов Запада – это значит, худший для народа страны?

- Это звание является лакмусовой бумажкой. Во-первых, оно дает четкое понимание того, в чьих интересах и на кого работает глава Минфина России. А во-вторых, это однозначный предвестник кризиса. Как правило, проводимая в интересах транснационального капитала, международных финансовых спекулянтов и российских сырьевых олигархов финансовая политика, оборачивается социально-экономической катастрофой и упадком. Это подтвердили кризисные 1998 и 2008 годы. Судя по всему, Силуанов, как и его учителя-наставники, намерен продолжать вести Россию по дороге, ведущей к новому системному кризису и социально-экономической пропасти. За столь ответственную миссию мировые банкиры и спекулянты с Уолл-Стрит вполне могут и наградить «миссионера» званием «лучшего министра финансов». Только одно уточнение – лучшего для стратегических конкурентов России - США, ЕС, Великобритании, но не для подавляющей части населения России.

«СП»: - Значит, мы так и будем кормить на свои деньги западных спекулянтов и их экономики?

- Хуже того, российскими чиновниками, превратившимися в проводников интересов транснационального капитала и международной финансовой олигархии, ситуация доведена до такого абсурда, что уплата налогов нефтеэкспортерами в российский бюджет стала противоречить национальным интересам. Напомним, что в соответствии с политикой «кудринизма» и «бюджетного правила», любой дополнительный нефтяной доход, полученный бюджетной системой России, принудительно изымается из нее, выводится в Резервный Фонд (после достижения 7% ВВП часть средств направляется в ФНБ), а затем вывозится за рубеж. Главным образом, направляется на приобретение государственных облигаций США, а проще говоря - на финансирование экономического роста и занятости на территории стратегического конкурента, которого из политкорректности именуют «стратегическим партнером». Средства от уплата налогов отечественными нефтеэкспортерами не направляются на модернизацию инфраструктуры, поддержку обрабатывающей промышленности, развитие человеческого капитала России. В угоду псевдонаучным догмам монетаризма и рыночного фундаментализма, они изымаются из экономики через механизм бюджетной стерилизации (якобы, эти «лишние» и «незаработанные» средства разгонят маховик инфляции) и направляются на развитие предпринимательской активности в США, Евросоюзе и Великобритании.

«СП»: - Однако ведь туда идут не только деньги резервных фондов Минфина, но и золотовалютные резервы Центробанка?

- Да, российское государство пополняет международные валютные резервы через два источника: через бюджетный канал Минфина, и через эмиссионный канал Центрального банка. Здесь имеет смысл обратиться к официальным цифрам Банка России.

Согласно официальным данным ЦБ, по состоянию на начало сентября 2013 года, размер средств, размещенных за рубежом у нерезидентов или вложенных в ценные бумаги иностранных эмитентов, составлял 15,3 трлн рублей по текущему обменному курсу. Эта цифра практически совпадает с оценкой международных валютных резервов России – 510-515 млрд долларов, и если посмотреть на обязательства ЦБ, то станет понятно, каким образом формируются эти самые резервы. Согласно данным баланса Банка России, совокупный объем средств федерального правительства, размещенных на счетах в ЦБ, составляет порядка 5,94 трлн рублей, а на долю наличных денег в обращении приходится порядка 7,44 трлн рублей. В сумме средства правительства и наличные деньги в обращении почти совпадают с размером вложений Центрального банка в иностранные активы – иностранную валюту и ценные бумаги нерезидентов, прежде всего правительства США.

«СП»: - И что это значит?

- Получается, что приблизительно на 38,8% валютные резервы России формируются за счет бюджетного механизма изъятия, якобы, «незаработанных» и инфляционных денег из отечественной экономики в рамках «бюджетного правила». А также за счет политики искусственного формирования профицитного бюджета, ценой недофинансирования экономики, инфраструктуры, науки и социальной сферы. Оставшиеся 61,2% валютных резервов России формируются в рамках монетарного механизма Центрального банка, который выпускает деньги в российскую экономику только путем покупки иностранной валюты. Это так называемый режим «кэрэнси боард» - жесткой привязки национальной валюты к доллару, который используется во всех колониальных странах, полностью зависящих от США. Недавно в интервью телеканалу «Россия 24», Антон Силуанов подтвердил, что в настоящий момент 45% валютных резервов России вложены в облигации государственного займа США. Правда он не уточнил, идет ли речь только о той части средств международных резервов, которые принадлежат Минфину и получены в результате политики «стерилизации» бюджетных доходов, или обо всех международных резервах страны, в том числе и валютных средствах Центрального банка.

«СП»: - А сами американцы ведь, тоже оценивают российские вложения в свои госбумаги?

- Да, согласно официальным оценкам Федерального казначейства США, по состоянию на середину 2013 года, объем вложений России в государственные облигации составлял 131,6 млрд долларов. Правда, российские власти в этом году несколько сократили их размер - еще в январе он достигал 164,4 млрд долларов. Однако и это немало, ведь в настоящее время Россия входит в число крупнейших кредиторов американской экономики и является одной из главных подпорок «пирамиды» американского госдолга. Но самое главное, что эти 4,3 трлн рублей – более трети доходов бюджета, были изъяты из российской экономики. И стоит ли после этого удивляться, что она находится в стагнации?
Олег Гладунов