События в Турции. От трагедии к волнениям

В правление Эрдогана были нарушены традиционные правила игры в турецкой политике. Армия в Турции считается хранителем светских устоев и является своеобразным «государством в государстве». Генштаб неоднократно отстранял от власти законных руководителей страны, беря на себя роль верховного арбитра турецкой политики - так было во время военных переворотов 1960, 1971 и 1980 гг., «мягкого переворота» 1997 г. Должность президента и высшие судебные органы использовались армией как инструменты влияния на политику, сдерживания возможностей тех лидеров, которые пользовались поддержкой происламски настроенной части избирателей.

В 2000-е гг. Эрдогану удалось выйти за рамки этих правил и конвертировать широкую народную поддержку в укрепление позиций правительства в отношениях с армией. Влияние армии было ослаблено: в ходе беспрецедентных судебных процессов сотни офицеров осуждены за подготовку государственного переворота, ставленник премьера Абдулла Гюль занял должность президента, изменён порядок формирования конституционного суда, введена прямая процедура выборов президента и др.

Эти перемены были возможны, во-первых, потому, что был высок рейтинг правящей партии (результаты партии Эрдогана на выборах выросли с 34 % в 2002 г. до 50 % в 2011 г.), а, во-вторых, потому, что турецкого премьера поддержала значительная часть элиты, в т.ч. руководство правоохранительных структур. Армия не решилась на государственный переворот - вероятно, опасаясь массовых народных выступлений сторонников Эрдогана.

Сейчас ситуация меняется. Рейтинг правящей партии и лично Эрдогана снижается по сравнению с 2011 г., в то время оппозиция наращивает не только популярность, но и политическую активность. В то же время, раскол произошёл внутри тех элитных сил, которые выступали солидарно в 2000-е гг.: так, произошла открытая ссора Эрдогана с влиятельным лидером движения «Хизмет» Фетхуллахом Гюленом, в результате коррупционного скандала были уволены несколько членов правительства, руководство прокуратуры, сотни судей и полицейских начальников, а разногласия между Эрдоганом и прежде лояльным ему президентом Гюлем перешли в публичную плоскость. Был также освобождён из заключения Илькер Башбух - бывший глава генштаба, наиболее высокопоставленный военный из числа осуждённых за подготовку государственного переворота.

Всё это свидетельствует о серьёзном ослаблении позиций турецкого премьера. Различные элитные группы, поддержавшие в своё время Эрдогана, не готовы признать за ним право на абсолютную власть. Турецкая политика в послевоенный период всегда была мозаичной, в ней не допускалось доминирования отдельных политических сил и лидеров. Эрдоган стал исключением из общего правила как по продолжительности правления, так и по объёму сосредоточенной в его руках реальной власти.

Атака на турецкого премьера (волнения на площади Таксим в Стамбуле и коррупционный скандал) произошла в «нужный» момент. Из устава правящей партии следует, что турецкий Премьер не может занимать должность более трёх сроков: следовательно, в 2015 г. Эрдоган должен уйти в отставку.

Выходом для него могло бы стать либо изменение устава, либо избрание на должность президента в августе 2014 г. (причём идеальным сценарием было бы проведение конституционной реформы и расширение президентских полномочий). Именно перед решением этих вопросов противники Эрдогана нанесли по нему два мощных удара - причём если события на площади Таксим могли начаться стихийно (и затем получили «цветную» раскрутку), то коррупционный скандал явно был спланирован заранее.

Вследствие того, что Эрдоган стал терять поддержку населения и своих сподвижников, он не смог внести изменения ни в конституцию, ни в устав правящей партии. Теперь максимум, на который он может рассчитывать - это избрание президентом с ограниченными полномочиями в 2014 г. и сохранение неформального влияния на правительство. Причём противники Эрдогана будет стремиться «добить» его, поэтому нельзя исключать политической раскрутки таких событий, как трагедия в Соме.

Надо также ответить на вопрос - какую позицию занимают США по отношению к внутриполитическим процессам в Турции? В ссоре Эрдогана и Гюлена важно то, что последний уже многие годы проживает в США. Поэтому при желании у руководства США были бы все возможности, чтобы заблокировать или ограничить его деятельность.

Это даёт основания говорить о том, что США как минимум не против отстранения Эрдогана от власти.

Во-первых, турецкий лидер проводит относительно самостоятельную внешнюю политику - это проявляется в отношениях с Россией, Ираном, иракскими курдами и др. Так, для России особое значение имеет то, что конфликт с Грузией, воссоединение с Крымом и разногласия по Сирии не поставили под угрозу взаимовыгодное сотрудничество с Турцией в энергетике и других сферах. Во-вторых, США не заинтересованы в том, чтобы в турецкой политике появилась ведущая сила, которая не позволила бы внешним игрокам играть на внутренних разногласиях. Более того, США имеют особые отношения с турецким генералитетом. Поэтому Эрдогану вряд ли стоит ожидать поддержки со стороны США.

Источник:rusrand.ru