Чиновники наживаются на своих подопечных

Руководители межрегиональных отделений Федерального агентства по труду получают денежные премии за штрафные санкции для получателей социальных пособий.

Отказ приступить к профессиональному обучению, нежелание занять «одноевровое» рабочее место, неявка на приём к консультанту «джоб-центра» – все эти «прегрешения» со стороны получателей социальных пособий неизбежно ведут к сокращению или полной отмене финансовой поддержки государства. Только лишь за первую половину текущего года отделения Федерального агентства по труду (BA) применили к социальщикам около 450 тысяч различного вида санкций, в среднем на 109 евро. Несомненным лидером в этой статистике остаётся земля Берлин – около 20 тысяч выписанных штрафов, то есть практически каждый пятнадцатый получатель пособия Hartz IV в немецкой столице вынужден считаться с уменьшением ежемесячных выплат. Эта цифра сегодня в два раза больше, чем ещё в 2007 году.

Вроде бы можно только похвалить строгих чиновников из столичных «джоб-центров», крайне ревностно относящихся к исполнению своих непосредственных обязанностей на основе главного принципа законодательства Hartz IV: «содействовать и требовать». Однако на деле выясняется, что не всё так уж и просто. Оказывается, что количество применяемых к социальщикам санкций напрямую увязывается с размером денежных премий, полагающихся руководителям отделений BA. На примере главного города Германии это выглядит следующим образом. Все главы берлинских «джоб-центров» каждый год заключают с Федеральным агентством по труду специальное соглашение о «выполнении поставленных целей», иначе говоря – об общем размере денежных выплат получателям пособий. Естественно, что в документе учитываются и санкции в отношении социальщиков: чем больше штрафов, тем меньше денежных выплат.

В конечном итоге, с точки зрения статистики, уменьшается и число самих получателей пособий, что особенно радует Федеральное агентство по труду, а следовательно, и немецких политиков.

Учитывается в данном документе и «напряжённая работа» руководителей «джоб-центров» по чёткому отслеживанию размера квартирной платы, допустимой для социальщиков в той или иной немецкой коммуне или городе. При этом достаточно часто требования чиновников доходят до абсурда. Так, в минувшем августе на рассмотрение Федерального социального суда поступило дело о превышении размера квартплаты со стороны одного из малоимущих жителей земли Тюрингия. Цена вопроса – лишних пятнадцать центов!

Официально местные чиновники ссылаются на установленные законодательством размеры аренды, однако признают, что речь идёт при этом и о выполнении поставленных перед ними в соглашении с BA ежегодных целей.

Если в конце года заключённое соглашение будет выполнено, по меньшей мере, на 98%, то, например, руководители берлинских «джоб-центров» получают премию в 2088,33 евро. В случае стопроцентного выполнения «плана экономии» уровень премиальных возрастает до четырёх тысяч евро. В 2011 году общая сумма таких премий в Берлине превысила сто тысяч евро. При этом минимальный ежемесячный оклад руководящих чиновников столичных отделений Агентства по труду равняется сейчас 5916,24 евро!

Интересно, что в нюрнбергской штаб-квартире Федерального агентства по труду отнюдь не скрывают взаимосвязь между размерами санкций и итоговыми премиями. Как заявила пресс-секретарь ведомства Аня Хут (Anja Huth), руководство BA убеждено в том, что премиальные являются «дополнительным мотивационным сигналом» для сотрудников. При этом, правда, она поспешила напомнить, что число наложенных на социальщиков санкций в первом полугодии 2013 года в среднем на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Ксения Шмидт