Богатая столица и нищая провинция

Кто виноват, если ничего не делать?

Виктор Шацких завершает цикл статей об африканских контрастах между Москвой и глубинкой. (Предыдущие части: «Почему в столице учитель зарабатывает 60-90 тыс. рублей, а в тверском райцентре в шесть раз меньше»? «Сколько российских денег «пилят» на благоустройстве столицы»? «Доноры и вампиры федерального бюджета»).

Нельзя сказать, что российское большое начальство не чует могильного холодка из глубокой пропасти, которая образовалась в последние два десятилетия меж столицей и страной. Но вместо разработки ясной пошаговой программы, позволяющей постепенно уменьшить остроту проблемы (такие программы называют дорожными картами), начальство или прописывает в Налоговом кодексе гомеопатию, которая по факту ни на что не влияет, или предлагает идеи «не из этой жизни».

Например, в апреле прошлого года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что надо переносить головные офисы крупнейших компаний из столицы в регионы. Эту инновацию поддержал сначала премьер-министр Медведев, а потом и президент Путин. Правда, Владимир Владимирович посоветовал хорошенько всё рассчитать, чтобы Москва не осталась вовсе без денег, успела мобилизовать внутренние резервы.

Некоторое время российская общественность обсуждала открывающиеся перед страною перспективы. Они были роскошны!

Правильные эксперты говорили по телевизору, что переезд богатых компаний в регионы позволит дифференцировать экономическую жизнь страны, мощно продвинет в провинции не только экономику, но и образование, здравоохранение, социальную инфраструктуру. Начнут работать социальные лифты. Россия наконец-то преодолеет вековую имперскую тенденцию к сверхцентрализации, станет использовать демократический опыт США (хорошему можно учиться даже у геополитического противника), где киноиндустрия сосредоточена в Лос-Анджелесе, электроника в Силиконовой долине, финансы в Нью-Йорке, а государственная власть в Вашингтоне.

Сообщалось, что от этих мер выиграет и столица. Она, наконец, избавится от пробок, запредельных цен и от зависти провинциалов. Жители глубинки перестанут неудержимо, сотнями тысяч и миллионами стремиться в богатую Москву - хоть тушкой, хоть чучелом.

И вот миновали год и два месяца. Никаких движений по переносу больших офисов из Москвы не замечено. Эксперты с утра до вечера трындят про Украину и не вспоминают о социальных лифтах в российской глубинке.

Ау, Валентина Ивановна! Расскажите нам: какие враги торпедировали вашу идею? Или она сама утонула?

Скорее всего, в этой истории кроме всего прочего проявляет себя известная российская традиция: находить удовлетворение в процессе обсуждения проблемы, получать достаточный кайф от красоты и силы своих аргументов, от того, что вашу гражданскую позицию поддержали товарищи. После этого русский человек переходит к новой проблеме, а старая, может, как-нибудь рассосётся.

Альтернативой «слишком радикальной» идее Валентины Матвиенко должны были стать, да не стали, поправки в Налоговый кодекс. Собственно, тихие похороны идеи переноса головных офисов компаний-монстров сопровождались разговорами о том, что вот же мы и так вводим консолидированный налог, который позволит перераспределить часть столичных сверхдоходов в регионы без переезда топ-менеджеров «Газпрома» и их секретарш в Тюмень и других подобных зверств.

На практике почти ничего из этого не получилось.

Во-первых, новые правила всё никак не вступят в полную силу. Крупнейшие сырьевики ежегодно получают какую-то непонятную отсрочку, их по-прежнему сдаивают в столичный бюджет. Например, только «Газпром» в 2014 году заплатит в казну Москвы 72 млрд. рублей.

Источник:svpressa.ru