Путин подписал закон об отмене "ценза оседлости" для послов при их выдвижении в сенаторы

МОСКВА, 2 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене "ценза оседлости" для бывших и действующих послов при их выдвижении в верхнюю палату парламента. Текст закона опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Документ был разработан сенаторами Андреем Клишасом и Вадимом Тюльпановым.

Экспертное мнение

Сенат по закону "военного времени"

Расширяется перечень кандидатов в члены СФ, на которых не распространяется требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ. В этот список включаются лица, "имеющие ранг чрезвычайного и полномочного посла и проходившие или проходящие дипломатическую службу в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом в члены СФ".

Также уточняется порядок выдвижения сенаторов от исполнительной власти. Речь идет о случаях досрочного прекращения полномочий члена Совета федерации, назначенного до вступления в силу последней редакции закона о порядке формирования верхней палаты парламента (до 1 января 2013 года. - ТАСС).

Как пояснил один из авторов инициативы, председатель комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов, "если такой сенатор слагает свои полномочия, то губернатор может наделить полномочиями не только депутата местного заксобрания, а и чрезвычайного полномочного посла". При этом, уточнил сенатор, такое право дается не только высшему должностному лицу субъекта РФ, но и временно исполняющему эти обязанности.

Новый порядок формирования Совфеда

С 1 января 2013 года вступил в силу новый порядок формирования верхней палаты парламента, по которому изменился способ делегирования представителя в Совете федерации. Если ранее законодательные и исполнительные органы власти субъектов РФ делегировали в СФ своих представителей из числа депутатов местного, регионального или федерального уровней, то по новому порядку формирование палаты связано с региональными выборами.

Так, кандидат в губернаторы во время своей избирательной кампании одновременно представляет троих претендентов на пост члена СФ, одного из которых сможет впоследствии направить в верхнюю палату. В случае досрочного прекращения полномочий сенатора его место сможет занять другой кандидат из губернаторского списка.

В свою очередь сенаторами от законодательных органов субъектов РФ становятся только депутаты самих этих региональных заксобраний.

В настоящее время в Совете федерации 37 сенаторов, делегированных от исполнительной власти по старым правилам, в их числе первый вице-спикер палаты Александр Торшин (Марий Эл) и вице-спикер Евгений Бушмин (Ростовская область).

Ранее председатель Совфеда Валентина Матвиенко отмечала, что в Совете федерации дефицит людей, "имеющих опыт в дипломатической сфере, владеющих иностранными языками".

Принятие этого закона позволит привлечь к деятельности парламента людей, имеющих большой дипломатический опыт и способных работать в это непростое время на международной ниве парламента Валентина Матвиенкопредседатель Совета федерации

После региональных выборов 2014 года Совфед покинул глава комитета по международным Михаил Маргелов. Его пост до сих пор остается вакантным.

Досье

Формирование Совета федерации

Источник: itar-tass.com