"План Лаврова": стратегический инструмент России
В заявлении МИД говорится: "Россия готова совместно с нашими партнерами без промедления приступить к формированию многостороннего механизма содействия урегулированию украинского кризиса". Однако из заявления следует, что совместная работа должна вестись в соответствии с изложенными в документе предложениями российской стороны. Базовые пункты предложения следуют ниже.
- Конституция Украины должна быть федеративной.
- Должно признаваться право Крыма определять свою судьбу на основании референдума от 16 марта.
- Нелегальное оружие должно быть изъято, случаи насилия до февраля 2014 года расследованы.
- Нейтральный военно-политический статус Украины должен быть закреплен резолюцией СБ ООН.
- Русский язык должен стать вторым государственным.
- Украинские регионы должны иметь широкие полномочия.
- Проект конституции должен быть вынесен на всенародный референдум.
Комментирует: д.полит.н., д.физ.-мат.н. Сулакшин С.С.
Политический пакет предложений России в отношении кризиса на Украине выглядит как собрание требований и условий, от которых будет зависеть политическая линия Москвы. Само появление такого системного, четко организованного пакета предложений выглядит как факт весьма позитивный. До сих пор российская сторона и ее президент не выдвигали в адрес киевских властей программных требований - Киев просто игнорировался. А сейчас, по факту, сделан шаг «доброй воли» в сторону Киева. Косвенно эти власти де-факто признаны. Очевидно, что адресатами этого пакета предложений выступают не только ЕС, США, ООН и другие западные организации, но и Киев. Это шанс на активизацию дипломатических и политических путей поиска решений, а не только военных и силовых, которые весьма опасны.
Сам по себе пакет решений сформулирован впервые и не имеет предыстории российско-украинских политических отношений до кризиса, во времена правления Януковича. Это подчеркивает значение этого пакета, ибо не иметь четко сформулированной программы в политическом процессе было крайне опрометчиво.
Пакет российских требований противоположен киевской программе политического развития страны. Он, не смотря на содержащиеся в нем компромиссы, предъявлен с позиции силы. И не случайно, что Киев воспринял его, в первую очередь, как ультиматум. Однако, имея поддержку практически всего мира, при фактически нейтральной позиции Китая, Киев не будет расположен принять весь этот пакет. Если откроется сам процесс переговоров - это уже будет шаг вперед, но вероятность такого исхода событий не велика. Дело в том, что Киев не признает, как и Запад, независимость Крыма, Киев предпринимает меры по подавлению пророссийских настроений на Юго-Востоке Украины, и сам конфликт только развивается.
Принятие новой конституции Украины путем референдума, с идеей отражения в ней интересов Востока и Юга, могла бы погасить конфликт и сценарии распада Украины, но она противоречит стратегии киевских властей и их западных спонсоров, от того вероятность такого конституционного сценария - низка.
По Крыму позиция МИДа не предлагает ничего нового, ставя киевские власти перед фактом, с которым они, имея поддержку Запада, не согласятся. Голосование Генеральной ассамблеи ООН по украинскому кризису будет весьма показательным. Появление такого пакета предложений, безусловно, учитывает это обстоятельство. Если несостоявшаяся политическая изоляция России в Совете безопасности ООН, в силу нашего права вето, переносится на Генеральную ассамблею 20 марта и состоится, то значение данного политического пакета будет дезавуировано и будет означать, что киевские власти и страны Запада выбирают путь конфронтации. В этой ситуации России не останется ничего, кроме как быть последовательной и рассчитывать на свои суверенные ресурсы. Направление на позитивное движение России по политико-дипломатическому пути разрешения конфликта налицо, но вероятность развития этого сценария существенно ниже, чем развитие встречных санкций и действий со стороны Киева и западного альянса.
Существует очевидный вызов России в части принятия решения о включении Крыма (теперь уже как независимого государства) в состав федерации. В 15 часов президент внесет ясность, и моя оценка - вероятность такого решения выше, чем компромиссное выстраивание полномасштабных межгосударственных отношений Россия-Крым, как независимых субъектов (в вопросах дипломатических, финансово-экономических, в вопросах пребывания флота и др.). Этот вариант был бы в логике поиска компромисса с западным консолидированным альянсом, но, повторяю, он менее вероятен.
Соответственно, возникает ряд вопросов, связанных с референдумами Приднестровья и его неоднократными просьбами, как с сегодняшним обращением к России, принять их в состав Российской Федерации. Этот вопрос актуален и для Осетии и, в определенной степени, для Абхазии. Это прецедент, ибо Запад формально прав. После Ялтинского мироустройства приращения территорий каких-либо государств не происходило. Поэтому Россия перед очень крупным решением, а Европа и мир перед новым серьезным вызовом. И если Запад перейдет от тактики мягких намеков и мало что значимых санкций сегодняшнего дня к реализации своих ресурсов всех типов, то мы окажемся в очень тяжелом положении, а, значит, политики, принимающие сегодня решения, должны вычислять все стратегические сценарии и последствия. Пакет, выдвинутый МИДом, отчасти, положительный знак, что Россия начинает формировать стратегические сценарии, а, значит, шанс на ответственное и эффективное решение возрастает.
Источник:rusrand.ru
Совет ЕС намерен уже сегодня ввести визовые запреты
ОбществоМИД РФ предложил план урегулирования украинского кризиса
ПолитикаМарин Ле Пен признала итоги референдума в Крыму
ПолитикаПарламент Крыма принял постановление о независимости
Новости мира / ОбществоКрым ускоряет порядок вхождения республики в состав РФ
ПолитикаСША отказались признать результаты крымского референдум
ЭкономикаГлава Паралимпийского комитета Украины о Референдуме в Крыму
ОбществоРФ наложила вето на резолюцию СБ ООН против референдума
ОбществоРоссия назвала проект резолюции США в Совбезе "неприемлемым"
ОбществоКерри: Путин не примет решения по Украине до референдума
ПолитикаГенсек НАТО: референдум в Крыму нарушает конституцию Украины
ПолитикаЛавров: Крым еще более особый случай, чем Косово
ПолитикаТурчинов припугнул крымчан
ПолитикаВласти Крыма: Киев обещал Западу территорию для размещения ПРО
ПолитикаЗавтра будет война
ПолитикаТри дороги на Киев
ПолитикаТурция: референдум о статусе Крыма - неверный и опасный шаг
ОбществоЯценюк поделился своим видением правительства Украины
ПолитикаГосдума призвала Запад не вмешиваться в дела Украины
ПолитикаНарышкин: Россия помогает Украине без встречных условий
Политика