Разменная монета альянса

На предстоящем в начале сентября саммите НАТО в Уэльсе альянс намерен интенсифицировать процесс расширения на Восток, заявил генеральный секретарь НАТО Андерс фог Расмуссен на встрече министров иностранных дел стран-членов блока в Брюсселе.

Представители дипломатических ведомств начнут «активные и целенаправленные переговоры» по приему Черногории в НАТО, вопрос должен быть решен «самое позднее к концу 2015 года», отметил он.

Также Расмуссен сообщил, что страны НАТО в ближайшие недели собираются разработать пакет мер, которые приблизят Грузию к вступлению в альянс. Эта программа может стать альтернативой предоставлению Тбилиси плана действий по членству с блоком. Присоединение Тбилиси к силам быстрого реагирования альянса планировалось к 2015 году.

Тем временем 24 июня газета Tiroler Tagzeitung со ссылкой на немецкое информационное агентство DPA сообщала, что министры иностранных дел 28 стран - членов НАТО на сентябрьском саммите не поддержат Грузию и Черногорию в их стремлении присоединиться к блоку. Это означает, что Черногория может не получить официальное приглашение на вступление, а Грузии пока не предложат присоединиться к Плану действий по членству в НАТО (МАР) - этот шаг обычно предшествует вступлению в Североатлантический альянс.

В тот же день спецпредставитель генсека альянса Джеймс Аппатурай в интервью Первому каналу общественного вещания Грузии заявил, что подготовленное НАТО заключение об инструментах сближения альянса с Грузией носит позитивный характер. По его словам, Тбилиси проведенными реформами приблизилось к НАТО, передавали «Новости-Грузия».

Мило Джуканович. Фото: Bela Szandelszky / AP

В среду, 25 июня, в эфире телекомпании «Рустави-2» Аппатурай отметил, что решение в отношении Грузии на саммите будет принято, исходя из достигнутого страной прогресса. Он добавил, что не знает, какая реакция последует со стороны России.

Новое правительство Грузии пытается урегулировать проблемы с Россией, которые существовали при Саакашвили, это могло повлиять на решение НАТО отказать Тбилиси в присоединении к Плану действий по членству в блоке, полагает политолог Валерий Ачкасов. На фоне ситуации на Украине это в какой-то мере можно считать геополитическим разменом с Москвой, считает он.

«НАТО все время кормит Грузию обещаниями, но никаких активных действий по включению страны в альянс не производилось никогда», - прокомментировал «Русской планете» руководитель грузинского Антикризисного центра проблем безопасности Давид Пурцхванидзе.

Вступление Грузии в НАТО невозможно по многим причинам, считает он. По уставу организация не может принять в свои ряды страну, в которой происходит военный конфликт. Сейчас в Грузии действует закон, по которому 20% территории страны считаются оккупированными.

«Это очаг напряженности, живущий в каждодневном ожидании войны», - говорит политолог. Он считает, что для налаживания контактов с Западом страна сначала должна формализовать взаимоотношения с Россией. Пока в Грузии проводится довольно «невзвешенная политика» относительно Кремля.

Кроме того, по мнению Пурцхванидзе, НАТО не захочет ссориться с Россией, которую полностью устраивает нынешнее положение Грузии. Эта страна не представляет для альянса достаточного интереса, чтобы поссориться с остальными странами кавказского региона, многие из которых являются стратегическими партнерами России.

«Вступление Грузии в НАТО зависит от нее в минимальной степени», - считает эксперт. Альянс вряд ли готов обострять взаимоотношения с Кремлем, который неодобрительно отнесется к вступлению в блок страны, граничащей с Россией, полагает Пурцхванидзе.

20 июня 2014 года Грузия и Армения заключили договор об обмене секретной информацией. По мнению политолога, НАТО вряд ли допустит в свои ряды страну, которая подписала подобный документ с представителем конкурирующего блока.

«Грузию в НАТО не ждут, об этом заявляли как Обама (президент США в марте опроверг планы расширения НАТО за счет Украины и Грузии. - РП), так и Меркель», - рассказывает председатель общества «Евразийский выбор - Грузия» Арчил Чкоидзе. США устраивает нынешнее положение Грузии, они не заинтересованы в усилении ее позиций путем присоединения к альянсу. Как полагает эксперт, НАТО формирует вокруг России пояс из лояльных политике Соединенных Штатов, но не развитых экономически стран. «Сильная Грузия НАТО не нужна, посмотрите на пример Украины. Провокация Майдана была необходима для начала военных действий на границе с Россией», - считает он.

Во время проверки партии алкогольной продукции, прибывшей из Грузии на пост Московской областной таможни. Фото: Артем Коротаев / ИТАР-ТАСС

Для Грузии вступление в НАТО могло бы стать губительным, говорит Чкоидзе. Членство в альянсе требует больших финансовых затрат, на которые страна сейчас не способна. В последнее время Тбилиси начинает налаживать экономические отношения с Москвой: после отмены эмбарго на ввоз алкогольной продукции она поставила в Россию 20 млн бутылок вина. Для сравнения, за шесть лет экономической блокады суммарный экспорт вина в Европу не превысил 2-3 млн бутылок, рассказывает он. «В случае экономических проблем с Россией, которые бы обязательно начались при консолидации с альянсом, НАТО не будет кормить Грузию», - говорит политолог.

В марте 2014 года премьер-министр Черногории Мило Джуканович, выступая на трансатлантическом саммите в Брюсселе, заявил, что основными внешнеполитическими приоритетами для его страны являются вступление в НАТО и интеграция в Европейский союз.

«Возможно, Черногория не получит приглашения в альянс из-за непопулярности этой идеи внутри страны», - считает Ачкасов. В отличие от черногорской элиты, среди обычного населения не пользуется успехом даже идея вступления в ЕС: по мнению граждан, обе организации могут угрожать суверенитету страны. С точки зрения НАТО, у Черногории крайне низкий потенциал в качестве члена альянса, говорит политолог.

Источник:rusplt.ru