Казахстан обсуждает целесообразность членства в ТС
В настоящее время разную степень интереса к присоединению к государствам-основателям ТС – России, Беларуси и Казахстану – проявляют Армения, Кыргызстан и Таджикистан. Перспективы удвоения состава провоцирует в Казахстане новую полемику о достоинствах экономической интеграции со своим бывшим колониальным владыкой.
Сторонники идеи утверждают, что проект предоставляет беспрецедентные возможности по освоению новых рынков; оппоненты возражают, говоря, что Россия поглощает экономику Казахстана – а некоторые вообще убеждены, что союз является для Москвы обходным маневром по восстановлению своей гегемонии в регионе.
«Похоже, это политический проект Путина по ликвидации «геополитической катастрофы» XX века, а именно распада СССР», – сказала EurasiaNet.org директор Центра центральноазиатских исследований при алматинском университете КИМЭП Наргис Касенова.
«Совершенно очевидно, что этот интеграционный проект обязан своим продвижением отнюдь не привлекательности российской экономики, перед которой невозможно устоять», – добавила она.
Путин же своих амбиций и не скрывает. Два года назад он произвел фурор, обрисовав свои планы создания Евразийского союза на останках бывшего СССР. Это выступление заставило тогдашнего Госсекретаря США Хиллари Клинтон обвинить его в «ресоветизации региона».
Воплощение дурманящей мечты Владимира Путина – дело не таких уж далеких дней: всего через пару лет, в 2015 году Таможенному союзу предполагается придать дополнительные полномочия и переименовать его в Евразийский экономический союз.
Многие обозреватели в Казахстане опасаются, что проект евразийской интеграции заходит слишком далеко и развивается слишком быстро. Кроме того, по мнению аналитиков, он способствует усилению националистических тенденций. «Тема Таможенного союза превратилась в Казахстане в символ России и всего русского», – сказал в июле журналу «Эксперт» Василий Мисник из алматинского Института политических решений. Националистические силы избрали тему ТС в «качестве жупела» для мобилизации поддержки в свой адрес, добавил он.
Президент Назарбаев – решительный союзник России, вплоть до последнего времени выступал движущей силой постсоветских интеграционных проектов, но даже он становится осторожным в своих высказываниях. В мае он обозначил, что «никакой передачи политических функций, ущемляющих независимость государств, в наднациональные органы не планируется». «Речь идет о сугубо экономической интеграции», основанной «на прагматизме и взаимной выгоде для всех государств», подчеркнул он.
Критики не замедлили поинтересоваться, что же получил Казахстан от членства в этом союзе. Один серьезный отрицательный момент для Астаны уже можно отметить, говорят они – это невступление во Всемирную торговую организацию. Россия присоединилась к ВТО в прошлом году, а Казахстан надеялся сделать это в году нынешнем, но в июле в ВТО заявили, что это вряд ли произойдет из-за «противоречий» между договоренностями страны со странами-участницами ВТО и ее обязательствами перед Таможенным союзом.
Утверждалось, что одним из преимуществ членства в Таможенном союзе станет увеличение объема торгового оборота с другими членами ТС. Согласно же официальной статистике, пока результатом стал поток импорта, хлынувший в Казахстан из России.
«Размеры экономик разительно отличаются, – отмечал видный казахстанский националист и оппонент Таможенного союза Мухтар Тайжан в майском интервью кыргызстанской газете «Вечерний Бишкек». – Это все равно, что выпустить на ринг школьника и профессионального боксера».
В прошлом году объем казахстанского экспорта в Россию вырос на 40 процентов по сравнению с 2010 годом (когда был образован ТС), объем же российского экспорта в Казахстан взлетел на 55 процентов. В минувшем году объем российского экспорта в Казахстан в денежном выражение более чем в два раза превысил объем казахстанского экспорта в Россию (17,1 млрд долларов против 6,7 млрд долларов).
Торговый оборот с Беларусью, несмотря на существование Таможенного союза, остается ничтожным. В прошлом году этот показатель составил 0,6 процента от общего объема внешней торговли Казахстана. Причем торговый баланс неблагоприятен для Казахстана: объем экспорта в Беларусь составил в 2012 году в целом лишь 105 млн долларов, а импорта – 594 млн долларов.
Острым вопросом остаются непропорциональные доходы России от таможенных сборов: Москве достается 87,87 процента всех сборов, Казахстану – 7,33 процента, а Беларуси – 4,7 процента.
Несмотря на эту неблагоприятную статистику, Таможенный союз, судя по всему, пользуется большой поддержкой в Казахстане: согласно опубликованным в прошлом месяце результатам опроса общественного мнения, за союз высказались 73 процента респондентов.
Даже среди министров правительства отмечается недовольство: министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков посетовал на этой неделе, что РФ и Беларусь поддерживают свою сельскохозяйственную отрасль, нарушая правила ТС.
Среди руководителей предприятий сложилось неоднородное отношение: некоторые выражают недовольство, что Россия заваливает республику своей продукцией, другие в восторге от новых торговых возможностей, которые предоставляет Таможенный союз. «Мы это принимаем как благо, – сказал на состоявшемся в прошлом месяце обеде в честь первого автомобиля Peugeot казахстанской сборки Андрей Лаврентьев, возглавляющий компанию Allur Group, экспортирующую автомобили в Россию. – Это не политкорректные слова. Это реальный бизнес».
«Таможенный союз действительно создал определенные возможности для некоторых компаний, особенно тех, что занимаются реэкспортом товаров в Россию и Беларусь, – говорит Наргис Касенова, отмечая, что имеются и отрицательные моменты. – Выросли цены на потребительские товары, завозимые из остальных стран, цены на бензин сравнялись по уровню с российскими, а казахстанская экономика становится все более и более зависимой от происходящего в России, оставляя правительству страны меньше пространства для маневра».
Как явствует из исследования, опубликованного в прошлом году Всемирным банком, рост цен объясняется введения единой ставки налога на импорт из не входящих в ТС стран, в результате чего тарифы в Казахстане взлетели с в среднем 6,7 процента до 11,1 процента.
По оценке авторов документа, в результате роста тарифов реальный доход Казахстана сокращается примерно на 0,2 процента в год. Однако они высказали мнение, что ТС обладает определенным потенциалом для Астаны в зависимости от того, как будут развиваться события. Согласно оптимистическому сценарию, реальный доход может прирастать по 1,5 процента в годовом исчислении, а согласно пессимистическому сценарию – сокращаться на 0,3 процента.
Присоединение к альянсу новых государств с гораздо более слабыми экономиками – Кыргызстана и Армении (подтвердивших свое намерение вступить в ТС), – и, возможно, Таджикистана (выразившего интерес), окажет неопределенное воздействие на Таможенный союз, полагают аналитики.
Тем не менее, интеграционная деятельность продолжается. Ее оппоненты в Казахстане полагают, что расширение альянса связано скорее с геополитикой, чем с экономическими соображениями. Или, как выразился Мухтар Тайжан, «это просто имперские амбиции России, и больше ничего.
Джоанна Лиллис
Астана и Минск не сошлись с Москвой во взглядах на евразийскую
Новости мираКазахстан: началась кампания по выходу республики из ТС
ПолитикаРост энергопотребления в России в текущем году будет нулевым
ЭкономикаЕвразийский союз — мертворожденный проект Путина
Новости мираУ Лукашенко появился конкурент в борьбе за дотации
ПолитикаРоссия экспортирует 2,9 процента мировых товаров
ЭкономикаДокументы для вхождения Армении в ТС подготовят к маю
ЭкономикаМосква припомнит Минску все грехи после 1 января 2015 года
ПолитикаКазахстан: активисты требуют закрытия российских объектов
ПолитикаАрмения рискует потерять сельское хозяйство
ЭкономикаВ сентябре в России снова вырастет инфляция
ЭкономикаЧто даст армянской экономике вступление в Таможенный союз
ЭкономикаВ Казахстане поддерживают решение Армении вступить в ТС
Новости мираРоссия предпочитает торговать в обход Таможенного союза
ЭкономикаРоссияне высоко оценивают деятельность Путина
ОбществоКитай вновь начал наращивать экспорт
Экономика"К 2018 году Таможенный союз прекратит свое существование"
ОбществоВ России установлен рекорд по производству цемента
ЭкономикаБольше половины экспорта и импорта России пришлось на Евросоюз
ЭкономикаЭксперты: вступление в Таможенный союз на руку Украине
Новости мира