В правительстве предлагают снизить прожиточный минимум россиян

Уже тогда большинство экспертов сочло такую цифру смехотворной. Также речь шла о том, что в системе расчетов, связанных с минимальными потребностями и минимальными зарплатами россиян, есть нескольких взаимосвязанных показателей, которыми оперирует исполнительная власть. Один из них - МРОТ, два других - прожиточный минимум и потребительская корзина. Причем, в нашей стране реальным минимальным потребностям человека не соответствует ни один из этих показателей.

Прошло не так много времени, и вот Минтруд предлагает снизить прожиточный минимум. В IV квартале 2013 г. он может быть установлен на уровне 7 тыс. 326 руб. - на 1,4 % меньше, чем было в III квартале. Именно такие данные содержатся в проекте постановления правительства, подготовленного Министерством труда и социальной защиты.

Для трудоспособного населения показатель может составить 7 тыс. 896 руб. (-1,47 %), для пенсионеров - 6 тыс. 23 руб. (-1,2 %), для детей - 7 тыс. 21 руб. (-1,2 %).

Откуда же взялись цифры, аргументирующие такое решение? Как уверяют в Минтруде, уменьшение величины прожиточного минимума связано со снижением стоимости непродовольственных товаров на 2,6 %, стоимости услуг - на 3,9 %. При этом стоимость продуктов питания в потребительской корзине выросла на 0,5 %, что ниже роста цен на продукты питания в среднем за IV квартал ( 1,8 %).

Сразу возникает вопрос: стоимость каких услуг снизилась в IV квартале прошлого года почти на 4 %? Неужто жилищно-коммунальных? Какие непродовольственные товары стали настолько дешевле, что общее снижение цен достигло величины в 2,6 %? И, наконец, где покупают продукты люди, утверждающие, что продовольствие в стране подорожало за последние три месяца всего на 0,5 %?

Для того, чтобы понять логику правительственных чиновников, нам придется обратиться ко всем трем основным показателям, которые уже были названы: минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и потребительская корзина.

Как известно, МРОТ у нас в стране прожиточному минимуму не соответствует. Даже правительство вынуждено было признать официально - в 2013 году соотношение минимального размера оплаты труда с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения составило 67 %.

При этом неким молодым провинциальным чиновником, решившимся поставить на самом себе эксперимент по выживанию на сумму прожиточного минимума, было доказано, что сделать это крайне сложно. Кое-как прожив месяц на деньги, считающиеся прожиточным минимумом, экспериментатор похудел на несколько килограммов и заявил, что больше экспериментировать не будет.

При этом, по данным Росстата, за чертой бедности с доходом ниже прожиточного минимума в стране находятся около 17 миллионов человек. Это, между прочим, больше 10 % всего населения России.

Теперь еще об одном показателе - потребительской корзине. Официально считается, что прожиточный минимум полностью зависит от нее, поскольку им называют сумму, которая устанавливается правительством именно на основании стоимости потребительской корзины. Последняя рассчитывается по данным Росстата об уровне потребительских цен.

И тут-то мы должны обратиться к событиям трехлетней давности. По правилам, структура потребительской корзины, включающая минимально необходимый для жизни россиянина набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, должна пересматриваться раз в пять лет. Такая норма закреплена как раз в законе о прожиточном минимуме, поскольку он, как уже было сказано, рассчитывается на основе упомянутой корзины.

Но в ноябре 2010 года Госдума приняла правительственный закон "О потребительской корзине в целом по РФ в 2011-2013 годах", который сохранил потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в составе и объемах, предусмотренных аналогичным законом от 31 марта 2006 года. То есть срок действия старых расчетов был продлен с 5 до 7 лет. Причем, с предложением нарушить закон "О прожиточном минимуме в РФ", заморозив на два года действующую структуру потребительской корзины, выступило как раз Минздравсоцразвития - предшественник нынешнего Минтруда.

К моменту принятия этого, по сути антинародного, закона существующая потребительская корзина уже пережила и подорожание продуктов осенью 2007 года, и первую волну мирового финансового кризиса, и всероссийскую засуху со всеми ее последствиями. Она полностью устарела и не отвечала уже никаким нормам. Правда, по мнению независимых экспертов, наша потребительская корзина и раньше никаким разумным нормам не отвечала. Речь постоянно шла о том, что она должна быть минимум в два раза больше. Во всяком случае в 2011 году пересмотр показателей был необходим.

Почему именно в тот момент поступило предложение не рассчитывать корзину

по-новому, а заморозить ее на два последующих года, чтобы продолжать жить по рассчитанным пять лет назад нормам? Да потому, что в стране свирепствовал финансовый кризис. Государство спасало банки и крупные корпорации, а экономить решило на малоимущих слоях населения. Причем, чиновники, обещая через два года не просто рассчитать потребительскую корзину, но и сделать это по-новому, неожиданно проговорились. Речь зашла о том, что нужно рассчитывать долю в корзине непродовольственных товаров и услуг на основе фактического потребления малоимущих семей. Такое заявление означало, что до сих пор названная доля не соответствовала действительности. Вот эта потребительская корзина и лежала семь лет в основе всех расчетов. И продолжает лежать там сейчас.

Уже осенью 2011 года эксперты заявляли, что около 80 % россиян получают зарплату, не обеспечивающую их минимальные жизненные потребности. И уже тогда звучали требования о пересмотре методики формирования этого минимума. Предлагалось сделать его реально отражающим минимальные расходы населения - 16-17 тысяч рублей в месяц. Но тогда такого же размера должна быть минимальная зарплата.

Представители власти отвечали на это, что в стране с дорогим трудом и плохими институтами, низкой производительностью труда, тотальной коррупцией, отвратительной бюрократией и нечеткими правилами игры о таком прожиточном минимуме и речи быть не может.

И вот сейчас оказалось, что прожиточный минимум нужно не поднимать, а опускать. Для чего? Чтобы не надо было поднимать минимальные зарплаты.

Оказалось это в тот самый момент, когда снижающийся курс рубля и без того дает возможность фактически понизить зарплаты, пенсии и пособия всем гражданам страны, не сообщая им этого. И ряд экспертов это приветствует. Так, проректор НИУ ВШЭ Константин Сонин уверяет: "Если бы обменный курс рубля снизился в начале осени 2008 года (что привело бы, среди прочего, к большим потерям собственников некоторых предприятий и банков), массовых увольнений удалось бы избежать".

Однако у нас и курс падает, и о массовых увольнениях уже объявлено, и вот теперь речь идет о понижении суммы прожиточного минимума, что может иметь далеко идущие последствия.

Источник:novopol.ru