Деревенская скрепа

Глава государства поддержал возрождение института сельских старост

Конец прошлой недели ознаменовался повышенным вниманием первых лиц государства к жизни в российской деревне. В субботу премьер-министр Дмитрий Медведев принял участие в организованном «Единой Россией» съезде сельских депутатов, где пообещал дополнительно выделить на социальное развитие деревни 100 млрд. рублей, а президент Владимир Путин поддержал возрождение института сельских старост в Ленинградской области, предложив другим регионам перенять этот опыт.

Владимир Путин на встрече с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко в пятницу одобрил возрождение в регионе института сельских старост. Введение такой ****турной единицы в муниципалитетах глава государства назвал «хорошей практикой» и предложил другим регионам перенять такой опыт.

Сельские старосты существуют в Ленинградской области еще с 1993 года, однако в конце 2012 года был принят областной закон, закрепляющий их финансовые и юридические полномочия. «Старост у нас в небольших деревнях выбирают на сходах; если населенный пункт побольше, то выбирают общественный совет самоуправления - и они уже выбирают из своего состава старост. Но было очень важно дать этому механизму жизнь, чтобы люди почувствовали, что староста может решать их насущные вопросы - отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо дома культуры и так далее», - сообщил главе государства г-н Дрозденко. На подобные «небольшие дела» в 2013 году из областного бюджета было выделено около 140 млн. рублей.

По замыслу ленинградских властей, сельский староста должен стать связующим звеном между жителями деревень, сел, поселков и местными органами власти. «Сейчас сельское поселение, которое может состоять из пяти - семи населенных пунктов, имеет только один орган управления, расположенный в административном центре (до которого пешком нужно сходить туда и назад в течение светового дня, как это установлено нормами законодательства). А в отдельных населенных пунктах, селах, деревнях, получается, и нет никого из представителей власти», - пояснила «НИ» завкафедрой правового обеспечения государственной муниципальной службы Международного института госслужбы и управления РАНХиГС Елена Киреева. Также она напомнила, что в республиках Северного Кавказа есть старейшины - самые уважаемые граждане в сельских поселениях, которые могут выполнять какие-то функции в местном самоуправлении, даже не будучи в официальной должности главы муниципального образования.

Однако каким образом подобная практика будет внедряться в других регионах, неизвестно. «И так в каждой деревне есть какой-то человек, который поддерживает отношения с вышестоящим руководством - какая-нибудь старушка или старичок-активист, которые текущие функции по взаимодействию с властью исполняют. Старушка это делала бесплатно, но как только за это будут деньги давать, так вылезет какой-нибудь сорокалетний бездельник, желающий распоряжаться этим бюджетом», - предположил в беседе с «НИ» политолог Дмитрий Орешкин. Поэтому, по его мнению, власти занимаются изобретением искусственных кадровых ****тур, которые, если бы были нужны, появились бы сами. «В XVIII-XIX веках, когда деревенского народа было много, был институт губных старост - вернее, старосты появлялись и так, а власти лишь решали вопрос, как выстроить с ними отношения. А у нас сейчас проблема в том, что село вымирает - и что, поставить по начальнику у каждого столба? Все эти разговоры лишь для того, чтобы на словах продемонстрировать заботу о сельском жителе. Но это тот самый случай, который называется «мертвому припарки», - добавил г-н Орешкин.

Между тем депутаты сельских поселений на съезде в Волгограде в субботу получили от премьер-министра Дмитрия Медведева обещания, что «ни одна аграрная программа не подвергнется сокращениям». Более того, вдобавок к 200 млрд. рублей, которые государство за последние шесть лет вложило в развитие деревни, в ближайшие годы планируется дополнительно выделить на ее социальные нужды еще 100 млрд. рублей. Кроме того, перечислял глава правительства, предусмотрены федеральные субсидии для обеспечения сельских школ спортивным оборудованием, к началу 2015 года будет погашен долг по инвесткредитам на селе в размере 18,4 млрд. рублей. А если Украина выйдет из СНГ или подпишет экономическую часть соглашения об ассоциации с ЕС, то российские власти встанут на защиту своих сельхозпроизводителей.

Источник:newizv.ru