Первая зима независимости

Едва ослабла угроза уничтожения Новороссии украинскими силовиками, на первый план стали выходить другие проблемы. Главная из них - предстоящая зима. При сильно пострадавшей инфраструктуре, подорванной экономике Донецкой и Луганской народной республикам пережить её будет непросто.

Кроме того, невозможно всё время существовать только за счёт гуманитарной помощи. Вот уже несколько месяцев подавляющее большинство жителей Донбасса живет без зарплат, пенсий и прочих социальных выплат.

Как идут процессы государственного строительства в Новороссии? И смогут ли эти территории в обозримом будущем стать экономически самодостаточными?

- Боевые действия по-прежнему оказывают значительное влияние на жизнь в Донбассе, - говорит президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. - Может быть, в Луганске, в отличие от Донецка ситуация несколько менее напряжённая, и жители, действительно, помимо того, как спрятаться от снарядов, думают о других проблемах. Но боевые действия продолжаются. Неизвестно, где будет проходить линия фронта через неделю или через месяц. И с этим, на мой взгляд, связано то, что проблема государственного строительства Новороссии в настоящий момент не решается. Республики сейчас фактически управляются военными. Но люди, ведущие боевые действия, и, люди, налаживающие мирную жизнь, всё-таки специалисты в очень разных сферах.

Поэтому я думаю, что в ближайшую зиму и ДНР, и ЛНР придётся главным образом надеяться на гуманитарную помощь. Экономика республик пострадала очень серьёзно. И восстановить её за несколько недель и даже месяцев не получится. При этом значительная часть трудоспособного населения продолжает оставаться беженцами, либо находится на передовой. Это тоже отдаляет перспективу поднять экономику. Поэтому все госструктуры, которые создаются в Новороссии, в обозримом будущем будут иметь весьма ограниченные возможности для реализации своих полномочий.

«СП»: - Ещё с лета шли разговоры о том, что Россия будет поставлять газ в Донецк и Луганск. Для чего он там нужен, если промышленность «на боку»? Может, проще использовать для отопления и прочих нужд уголь, которого в Донбассе с избытком?

- Газ нужен, в том числе для коммунальных служб. На угле не всегда можно перезимовать просто потому, что большая часть украинских ТЭЦ была переведена на голубое топливо. Конечно, часть электростанций Донбасса можно опять «посадить на уголь». Но и это требует времени. Кроме того, насколько я понимаю, не совсем разрушенные производства будут запускать уже в ближайшее время, им также необходим газ.

«СП»: - Если часть служб и предприятий в ближайшее время снова начнёт работать, какой валютой будут рассчитываться с работниками?

- Думаю, что даже местные власти в Донбассе сегодня до конца не представляют этого. Мы не знаем, насколько политически корректно будет вводить рублёвую зону на территорию непризнанного государства. Необходимо придумать способ, при котором российская валюта сможет легально «зайти» за пределы страны.

Может быть, создадут какие-то валютные суррогаты. Очень многое зависит от обстоятельств, которых мы пока не знаем.

Можно уверенно сказать, что продукция, произведённая в Новороссии, первые годы будет ориентирована на внутренний рынок и на Россию, поскольку все остальные направления будут отрезаны. Перед Новороссией, помимо прочего, стоит большая проблема признания международным сообществом.

- Война для жителей Луганской и в меньшей степени Донецкой республик, действительно, отходит на второй план, - считает директор Центра стратегического планирования при парламенте Новороссии Александр Казаков. - Это связано, в том числе с тем, что в республиках происходит разделение государственного управления и военного. Ситуация, когда одни и те же люди воюют и пытаются пенсии выдавать, уходит в прошлое. В этом и состоит признак начала государственного строительства.

Кстати, и пенсии и пособия жителям ЛНР и ДНР понемногу выплачиваются. Этот процесс сильно осложнён тем, что информационная база разрушена, и, фактически, приходится в ручном режиме опрашивать сотни тысяч людей. Тем не менее, уже тысячи человек получили пенсии.

«СП»: - Откуда эти деньги, и каким образом происходит процесс выплат?

- Это деньги, сформированные, прежде всего, при помощи различных гуманитарных фондов. В июле, например, фонд землячества Донбасса подготовил 100 миллионов рублей. Деньги продолжают собираться. Они выплачиваются через уже созданные министерства республик. Выплаты идут пока в гривнах. Именно эти деньги, по-прежнему, принимаются в уцелевших магазинах.

При всём этом, очевидно, что пережить зиму ЛНР и ДНР смогут только при наличии гуманитарной помощи. Надеемся, что гуманитарные конвои будут приходить чаще, и в них будут вещи, необходимые в холода.

Одна из задач - сделать гуманитарную помощь международной. Кстати, позиция Новороссии по отношению к помощи из Киева тоже меняется. Первоначально бытовало мнение, что мы «от них» и корки хлеба не возьмём. Однако недавно первая партия «гуманитарки» пришла из Украины в Луганск. Она, конечно, не самого лучшего качества, много ненужных вещей. Тем не менее, сам факт характерен. Для власти Новороссии основной приоритет - люди. Поэтому мы готовы принимать помощь, в том числе от тех, из-за кого мы в ней нуждаемся.

Источник:svpressa.ru