Конституция России: символ и традиция

12 декабря в России отмечается День Конституции.

Основной закон страны состоит из преамбулы, 2 разделов, 9 глав, 137 статей и 9 параграфов переходных и заключительных положений.

Как принимался Основной закон

Первая Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. по результатам общероссийского голосования и вступила в силу в день официального опубликования 25 декабря 1993 г.

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации

Подготовка к принятию нового Основного закона началась сразу после провозглашения 12 июня 1990 г. I Съездом народных депутатов Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). 16 июня 1990 г. была образована Конституционная комиссия Съезда (председатель Борис Ельцин, ответственный секретарь – Олег Румянцев), которая занялась подготовкой новой Конституции. На период разработки Основного закона в РСФСР (25 декабря 1991 г. переименована в Российскую Федерацию) продолжала действовать Конституция 1978 г.

Конституция - это не просто набор правовых формул. Это долговременная стратегия развития России, основа для укрепления общественной стабильности и достижения социального согласия. И любые наши планы, наши ценностные ориентиры мы обязаны сверять с духом и буквой Основного закона Владимир Путинпрезидент РФ

В течение 1990–1993 гг. различными политическими и общественными группами разрабатывалось около 20 вариантов Основного закона. Однако к середине 1993 г. официально рассматривались только два: так называемый "президентский проект", разработанный Сергеем Алексеевым, председателем Совета Исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Сергеем Шахраем, заместителем председателя правительства, и проект Конституционной комиссии Съезда народных депутатов (руководитель проекта – ответственный секретарь Комиссии Олег Румянцев).

5 июня 1993 г. в Москве по инициативе президента РФ Бориса Ельцина было созвано Конституционное совещание, перед которым была поставлена задача завершения подготовки проекта новой Конституции РФ на основе "президентского" проекта. В нем приняли участие представители органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций, эксперты.

В октябре-ноябре 1993 г. проект Конституции прошел окончательную доработку в специальных органах Конституционного совещания: Общественной и Государственной палатах, Комиссии конституционного арбитража, после чего был вынесен президентом на всенародное голосование.

15 октября 1993 г. Борис Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по проекту Конституции, доработанному Конституционным совещанием, и утвердил дату народного волеизъявления – 12 декабря 1993 г. На тот же день были назначены выборы в обе палаты Федерального собрания РФ.

В голосовании приняли участие 54,8% избирателей (58,19 млн человек), из них 58,42% (32,94 млн) проголосовали за принятие Основного закона. "Против" высказались 41,6% (23,43 млн).

Конституция 1993 г. существенно изменила систему высших органов государственной власти России. Была ликвидирована система Советов, включая Съезд народных депутатов, образовано Федеральное собрание РФ. Президент Российской Федерации был наделен полномочиями главы государства, должность вице-президента упразднена. Большая часть реальных властных полномочий передавалась от законодательной власти президенту.

Как менялась Конституция

Досье

Поправки к Конституции РФ и законодательная процедура их принятия

Согласно ст. 134 предлагать изменения в текст Конституции могут президент, Совет Федерации, Государственная дума, правительство, законодательные органы субъектов Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы. Поправки в Конституцию могут быть внесены указом президента РФ, федеральным конституционным законом, законом РФ о поправке к Конституции.

За всю историю действующей Конституции было принято 14 законодательных актов, вносящих поправки в ее текст. Первым стал указ Бориса Ельцина от 9 января 1996 г. о внесении изменений в ст. 65, где перечисляются субъекты Российской Федерации. Тогда речь шла о корректировке названий двух республик – Ингушетии и Северной Осетии-Алании. Впоследствии большинство поправок (10) коснулось именно этой статьи в связи с переименованием (объединением) субъектов Федерации и включением в состав РФ Республики Крым и Севастополя.

Другим важнейшим изменением Основного закона стало увеличение срока полномочий главы государства с 5 до 6 лет, а Государственной думы - с 4 до 5 лет. Соответствующие изменения в ст. 81 и 96 были приняты 30 декабря 2008 г.

День Конституции

С 1994 г. 12 декабря, день принятия Конституции, считался государственным праздником и официальным выходным. 24 декабря 2004 г. Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменившие праздничный календарь России. С этого момента дата 12 декабря поменяла свой статус и относится теперь к числу памятных дат.

Клятва президента

При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит присягу на печатном экземпляре Конституции.

Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу текст Присяги Президента РФ

Указом президента РФ от 5 августа 1996 г. было установлено, что специально изготовленный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти. Переплет специального экземпляра сделан из кожи варана красного цвета, на обложке – накладной серебряный герб России и тисненная золотом надпись "Конституция России".

За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 г., исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин отменил указ 1996 г. о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти, но по традиции продолжает использоваться в ходе церемонии инаугурации. В остальное время он постоянно хранится в библиотеке Администрации Президента в Кремле.

Источник: itar-tass.com