Регистрация
» » Плановые грезы

Плановые грезы

4-07-2014, 09:39
Широко распространившийся, а затем опровергнутый слух о возвращении к пятилеткам сталинско-брежневского образца привлек внимание к тому, о чем многие знают, но мало кто говорит: попытки реставрировать советское планирование уже предприняты - и уже провалились.

Между сообщением "Известий" (со ссылкой на анонимный "высокопоставленный источник в правительстве") о том, что в России, мол, с этого июля "вводятся плановые пятилетки", и категорическим опровержением правительственной пресс-службы прошло буквально несколько часов, однако шум успел подняться сильнейший. Счет всевозможных сообщений и комментариев на эту тему, успевших появиться в массмедиа, идет на сотни.

Самое интересное в этой истории - вовсе не подковерная интрига, которая ее породила, а то, что никто даже и в малой степени не удивился самой новости. Словно бы так и надо.

"Известия" запросто собрали целую коллекцию одобрительных "экспертных" отзывов на фейковую "утечку из правительства". Тут и Сергей Марков, столь ценимый за готовность восхвалять все, что кажется ему исходящим сверху, и еще несколько персон, вполне респектабельных если и не в профессиональном, то в должностном смысле.

Одна из этих персон, вспомнив, вероятно, сведения, полученные на политзанятиях в годы своей комсомольской юности, выразила надежду, что "планы будут составлены реалистично, и на их реализацию будут работать все задействованные инстанции - в Японии, к примеру, так и происходит, что не мешает экономике страны стремительно развиваться...". Вот так. Какие времена, такие и эксперты. Уже добрая четверть века, как японская экономика прекратила "стремительно развиваться", и еще больше лет прошло с тех пор, как там перестали носиться с планированием.

Впрочем, за темноту не наказывают. Как и за избыток угодливости. Общественная палата, например, с присущей ей расторопностью успела собрать и опубликовать собственный букет одобрительных отзывов на несостоявшееся нововведение. Да и не она одна.

Короче, произведенное зондирование авторитетных мнений показало, что эти самые авторитеты (или лица, которые у нас нынче изображают таковых) совсем не прочь поиграть в советские пятилетки.

Значит, надо спросить: а сильно ли такая игра изменила бы нашу действительность?

Сталинско-брежневские пятилетние планы решали две задачи. Во-первых, они мобилизовывали народ на свершения, обещая ему через несколько лет какие-то заманчивые конкретности: столько-то жилья, такой-то рост зарплат, такое-то увеличение количества продуктов питания в продаже и т.п.

Как выразился по сходному поводу Мао Цзэдун, "десять тысяч лет счастливой жизни после трех лет упорного труда". Это был, понятно, перебор, но вообще-то советская экономика долгое время росла довольно быстро, и люди действительно могли заметить и оценить рост жизненного уровня. Особенно с конца 1940-х и до начала 1970-х годов.

Сейчас, в эпоху стагнации доходов, никакие пятилетки эту воодушевляющую задачу не решат. Все, что можно пообещать, уже и так обещано и расписано по годам - в "майских указах", "федеральных целевых программах" и всевозможных "стратегиях". Что-то из этого частично выполняется, что-то не выполняется вовсе, но еще один слой посулов, оформленный в виде какого-то "пятилетнего плана", ничего нового уже не прибавит и в качестве пиар-акции не сработает.

Однако у старых пятилеток была еще одна задача, обращенная к государственным менеджерам, - спроектировать рост экономики по всему спектру направлений.

Дело было не в сочиненных на 5 лет вперед "контрольных цифрах" - они никогда не достигались. Но пятилетний управленческий цикл задавал устойчивые схемы взаимодействия между отрядами номенклатуры. Распорядители ресурсов (планирующие и контролирующие органы) старались дать поменьше, но при этом продиктовать завышенные параметры хозяйственного роста и укороченные сроки сдачи объектов. А получатели ресурсов бились за удлинение сроков сдачи, занижение параметров и рост объема инвестиций.

Торги шли непрерывно и за пять лет складывались в результат, который в итоге и объявлялся выполненной пятилеткой. Степень сходства этого результата с первоначальными планами определялась профессионализмом планировщиков и усердием госменеджмента.

Больше половины нынешней российской экономики подмята под себя государством, и в этой сфере старые советские способы управления и так уже восстановлены. Но с двумя отличиями.

Во-первых, ресурсы сейчас выделяются в денежной форме, а не в виде натуральных советских "фондов". Это технически гораздо проще. Восстанавливать гигантский и по-своему высокопрофессиональный советский планирующий аппарат не пришлось. Плодятся только "контрольные органы" - алчные, бездарные и безграмотные.

А во-вторых, нынешний корпус государственных менеджеров, безответственных, некомпетентных и продажных, совершенно несравним по качеству с их советскими предшественниками.

И введение планирования по пятилеткам ничего в этом не изменит. Ведь у любого казенного проекта и так есть плановый срок исполнения и плановая стоимость. Они есть у ГЛОНАССа. Просто ни то, ни другое не выполняется. Они есть у ракеты "Ангара", которую начали разрабатывать в 1995-м и должны были закончить в 2005-м. Первый запуск "Ангары" в очередной раз отложен вовсе не из-за того, что нет высочайше утвержденного государственного плана, а потому, что он давным-давно провален и по срокам, и по затратам.

И с множеством других начинаний - то же самое. Бюрократические планы вовсе не надо вводить. Они давно уже введены и доказали, что почти всегда работают из рук вон плохо.

Даже жаль, что к пятилеткам вроде бы решили пока не возвращаться. Нелепость грез о подчинении чиновному планированию всего, что движется, стала бы очевидной быстрее.

Источник:rosbalt.ru

Автор: Shef
Прочитали - 232
Распечатать
Похожие новости:
В России вводятся плановые

В России вводятся плановые "пятилетки"

Экономика
Неуютный мир-2020

Неуютный мир-2020

Общество
США не избегут

США не избегут "большого инфляционного бума"

Экономика
Стоимость продуктовой корзины в марте взлетела

Стоимость продуктовой корзины в марте взлетела

Экономика
Добрая машина истерии

Добрая машина истерии

Общество
США №1 в глобальном неравенстве доходов

США №1 в глобальном неравенстве доходов

Экономика
Time: мировая экономика подошла к поворотной точке

Time: мировая экономика подошла к поворотной точке

Экономика
Сергей Шелин: несвоевременные грезы

Сергей Шелин: несвоевременные грезы

Экономика
Что ждет экономику Японии в 2014-ом финансовом году?

Что ждет экономику Японии в 2014-ом финансовом году?

Экономика
Игорь Шувалов о том, что пошло не так с российской экономикой

Игорь Шувалов о том, что пошло не так с российской экономикой

Политика
Всемирный банк опасается нормализации мировой экономики

Всемирный банк опасается нормализации мировой экономики

Экономика
Клепач о майских указах: патронов не давать — высоту взять

Клепач о майских указах: патронов не давать — высоту взять

Политика
Гиндос: рост экономики Испании ускорился

Гиндос: рост экономики Испании ускорился

Экономика
Ловушка для Лукашенко

Ловушка для Лукашенко

Общество
Диверсифицированная экономика: прав ли Медведев?

Диверсифицированная экономика: прав ли Медведев?

Экономика
России снизили прогноз роста

России снизили прогноз роста

Экономика
Ухудшение макропрогноза затянет реализацию

Ухудшение макропрогноза затянет реализацию "майских указов"

Экономика
Рост российской экономики снова близок к нулю

Рост российской экономики снова близок к нулю

Экономика
Сырьевые циклы: цен на нефть упадут в 2020 году

Сырьевые циклы: цен на нефть упадут в 2020 году

Экономика
Экономика стран Балтии на пути к докризисному уровню

Экономика стран Балтии на пути к докризисному уровню

Новости мира / Экономика / Общество
Комментарии к новости0
Комментировать
О нашем сайте

На нашем новостном портале вы можете узнать самые свежие новости, происшествиями в мире, политике стран, самые разнообразные мировые новости ждут Вас на нашем сайте, вы можете дискутировать с другими посетителями нашего портала novostimira.net обсуждать самые насущные горячие новости как вашей страны, так и новости всего мира, проставляя рейтинг новостям, вы делаете их более популярными во всём мировом интернет сообществе. Будь в курсе всех событий мировых новостей, делись всей информацией на нашем сайте в социальных сетях. Новости мира - твой новостной портал в мировые новости !

Copyright © 2014 - 2018 NovostiMira.net

  • Яндекс.Метрика